Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1248/2021 от 08.12.2021

Дело № 12-1248/21

Р Е Ш Е Н И Е

30 декабря 2021 г. г. Ульяновск                                    

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазарева ФИО4 на постановление заместителя руководителя Ульяновского УФАС России № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев В.В., являвшейся на момент совершения правонарушения председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Новомалыклинский район», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 руб. Правонарушение выразилось в том, что Лазарев В.В., являвшейся на момент совершения правонарушения председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Новомалыклинский район», не исполнил предписание об аннулировании в срок до 16.08.2021 г. открытого аукциона от 14.07.2021 г. №, выданного Ульяновским УФАС России по результатам рассмотрения жалобы ФИО3 по делу №, по которому действия КУМИЗО МО «Новомалыклинский район» Ульяновской области, выразившиеся в неверном выборе права предоставления земельного участка (право собственности вместо права аренды), признаны нарушением ч. 1 ст. 17 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Не согласившись с указанным постановлением, Лазарев В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление признать незаконным и отменить. В обоснование жалобы указал, что МУ КУМИЗО администрации МО «Новомалыклинский район» Ульяновской области было подано заявление о признании незаконным и отмене решения ФАС по Ульяновской области по делу № от 05.07.2021 г. и предписания ФАС по Ульяновской области № от 14.07.2021 г., были заявлены обеспечительные меры. Арбитражный суд Ульяновской области 09.08.2021 г. вынес определение о принятии заявления к производству, об отказе в приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта по делу № А72-11385/2021. На вышеуказанное определение Арбитражного суда Ульяновской области МУ КУМИЗО администрации МО «Новомалыклинский район» Ульяновской области была подана апелляционная жалоба, которая на момент подачи вынесения обжалуемого постановления рассмотрена не была. В связи с изложенным считает, что обжалуемое постановление вынесено преждевременно.

В судебное заседание Лазарев В.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Ульяновского УФАС России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представили копии материалов данного дела.

Исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из представленных материалов следует, что Лазарев В.В., являвшейся на момент совершения правонарушения председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Новомалыклинский район», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 руб. Правонарушение выразилось в том, что Лазарев В.В., являвшейся на момент совершения правонарушения председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Новомалыклинский район», не исполнил предписание об аннулировании в срок до 16.08.2021 г. открытого аукциона от 14.07.2021 г. №, выданного Ульяновским УФАС России по результатам рассмотрения жалобы ФИО3 по делу №, по которому действия КУМИЗО МО «Новомалыклинский район» Ульяновской области, выразившиеся в неверном выборе права предоставления земельного участка (право собственности вместо права аренды), признаны нарушением ч. 1 ст. 17 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Административное правонарушение было выявлено представителями Ульяновского УФАС России.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановление приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий.

Доводы, приведенные в жалобе, основаниями для отмены обжалуемого постановления не являются и не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления. Действие предписания ФАС по Ульяновской области № от 14.07.2021 г. судом не приостанавливалось, следовательно должно было быть исполнено Лазаревым в установленный предписанием срок, что им сделано не было.

За допущенное административное правонарушение Лазареву назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ для должностных лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения. Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и для освобождения Лазарева от административной ответственности суд не усматривает, в том числе на основании ст. 2.9 КоАП РФ, при административном пересмотре настоящего дела.

Процессуальных нарушений по делу не установлено. Иных существенных доводов могущих повлечь отмену постановления жалоба не содержит, не приведено таковых и при рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ 24.09.2021 ░. ░░ ░░░░ № ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.6 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░