к делу № 5-362/2021
МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 января 2021 года <адрес>
Судья Майкопского городского суда Республики ФИО4 Хуаде А.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела МВД России по <адрес>, в отношении гражданина Республики Молдовы Жосан Марии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республика Молдова, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, не работает, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 часов, в <адрес>, было выявлено, что гражданин Республики Молдовы Жосан М. нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебное заседание Жосан М. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, явится в судебное заседание не имеет возможности в связи с преклонным возрастом и состоянием здоровья, также просила не применять в отношении нее административное выдворение.
Вина Жосан М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждена материалами дела и протоколом об административном правонарушении.
Действия Жосан М. квалифицированы правильно по ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, Жосан М. проживает с сыном Жосан Виктором, который является гражданином РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Рида М. на уважение семейной жизни и обучение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).
С учетом личности Жосан М., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права на уважение семейной жизни, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики Молдовы Жосан Марию, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республика Молдова, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, не работает, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:
Отдел по вопросам миграции отдела МВД РФ по <адрес>
КПП 010501001
ИНН 0105020396
счет УФК по РА 40№
БИК 047908001
код ОКТМО 79701000
Код бюджетной классификации 18№
УИН 18№
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4 через Майкопский городской суд Республики ФИО4 в течение 10 дней.
Судья подпись А.Х. Хуаде
УИД 01RS0№-64
Подлинник данного постановления
в деле № года, находившегося в производстве
Майкопского городского суда.