О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 марта 2019 года г.Шуя Ивановской области
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Шальнова Н.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Абрамова А. В.,
у с т а н о в и л а:
В Шуйский городской суд Ивановской области 15 марта 2019 года поступило дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Абрамова А.В.
Из материалов указанного дела следует, что ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» М.А.Ф. 1 марта 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Абрамова А.В.
Определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 13 марта 2019 года дело об административном правонарушении в отношении Абрамова А.В. передано в Шуйский городской суд Ивановской области.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в чч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Из материалов дела следует, что 28 февраля 2019 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» Х.Д.В. по делу вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Однако представленные материалы свидетельствуют о том, что каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось. Таким образом, фактически административное расследование по делу не осуществлялось.
Запрос в отдел дознания МО МВД России «Шуйский» копий материалов уголовного дела, их приобщение к делу об административном правонарушении, также не свидетельствуют о проведении административного расследования по делу.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.
В соответствии ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение было совершено на ул.2-я Дубковская г.Шуя, то есть на территории судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области.
В этой связи, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Абрамова А.В. к компетенции Шуйского городского суда не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
о п р е д е л и л а:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Абрамова А.В. направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области.
Судья подпись Н.В.Шальнова
Согласовано.
Судья Н.В.Шальнова