Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2020 (12-433/2019;) от 28.11.2019

Дело № 12-25 / 2020

24МS0074- 01-2019-002852-44

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2020 года судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ по жалобе с на постановление мирового судьи судебного участка № 74 в Свердловском районе г. Красноярска от 07 ноября 2019 года,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 74 в Свердловском районе г. Красноярска от 07.11.2019 года генеральный директор ООО «КРАС-ЕВРОСТРОЙ-Сервис» с подвергнут наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением с обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что отчетность была представлена в срок, решением налогового органа было отказано в привлечении к налоговой ответственности.

с будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в зал суда не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник б, действующий на основании соответствующей     доверенности, доводы жалобы поддержал.

Представитель ИФНС России № по <адрес> к, действующая на основании соответствующей доверенности, доводы жалобы признала, пояснила, что уведомление об отказе в приеме декларации ДД.ММ.ГГГГ сформировано в связи с техническим сбоем работы информационного ресурса инспекции в части синхронизации данных, в связи с чем ошибочно составлен протокол об административном правонарушении. Просит производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава правонарушения в действиях должностного лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МИФНС России № по <адрес> в отношении директора ООО КРАС-ЕВРОСТРОЙ-Сервис» с 09.09.2019г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу с являясь директором ООО «КРАС-ЕВРОСТРОЙ-Сервис» нарушил установленный пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 12 месяцев, представил налоговую декларацию в МИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения с 07.11.2019г. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем судебный акт законными признать нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений пункта 3 части 1 данной статьи, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Согласно статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Суд фактически установил при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи от 07.11.2019г., что с в установленный срок представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 12 месяцев, что подтверждается сведениями о дате отправки отчетности, извещением о получении электронного документа, решением № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.09.2019г., письменными пояснениями МИФНС России № по <адрес> от 07.02.2020г., подтверждающие факт своевременного представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации ООО «КРАС-ЕВРОСТРОЙ-Сервис» за 12 месяцев 2018 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины.

В данном случае собранные по делу доказательства не позволяют констатировать наличие вины генерального директора ООО «КРАС-ЕВРОСТРОЙ-Сервис» с в совершении вмененного ему административного правонарушения. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 74 в Свердловском районе г. Красноярска от 07.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «КРАС-ЕВРОСТРОЙ-Сервис» с подлежит отмене, производство по делу прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 в Свердловском районе г. Красноярска от 07.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «КРАС-ЕВРОСТРОЙ-Сервис» с отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                                    Прохорова Л.Н.