Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2012 от 23.01.2012

Дело № 12-44/12

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2012 года г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Керасова М.Е.

с участием ст.помощника прокурора г.Новороссийска Полякова А.Ю.,

при секретаре Мамишевой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление административной комиссии при администрации Южного района г.Новороссийска по делу об административном правонарушении от 17.01.12г., о привлечении к административной ответственности Чепуштанова <данные изъяты> по п.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Новороссийска Кабанов Д.В. обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии при администрации Центрального района г.Новороссийска по делу об административном правонарушении от 17.01.12г., о привлечении к административной ответственности Чепуштанова <данные изъяты> по п.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, указав, что прокуратурой г.Новороссийска в соответствии со ст. 23, 27 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.25.11 КоАП РФ, проводятся проверки соблюдения законодательства при привлечении граждан к административной ответственности.

В ходе проверки установлено, что административной комиссией при администрации Центрального района г.Новороссийска 17.01.2012г. вынесено постановление № 17-01-3 о привлечении Чепуштанова <данные изъяты> к административной ответственности по п.5 ст.3.2. закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608- КЗ.

Считает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене.

Просит суд отменить постановление № 17-01-3 о привлечении Чепуштанова <данные изъяты> к административной ответственности по п.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ и направить материалы дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новороссийска Поляков А.Ю. протест поддержал, просил его удовлетворить.

В судебное заседание не явились Чепуштанов <данные изъяты> представитель администрации Южного района г.Новороссийска, и, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Возражений о рассмотрении дела в отсутствие Чепуштанова <данные изъяты>., представителя администрации Южного района г.Новороссийска не поступило.

Суд, выслушав представителя прокуратуры г.Новороссийска, исследовав материалы дела, считает протест заместителя прокурора г.Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление административной комиссии при администрации Южного района г.Новороссийска по делу об административном правонарушении от 17.01.12г., о привлечении к административной ответственности Чепуштанова <данные изъяты>. по п.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Указанное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 11.3. Закона Краснодарского края «Об административных право нарушениях» № 608- КЗ - административные комиссии - постоянно действующие в муниципальных образованиях коллегиальные органы, уполномоченные в соответствии с частью 5 настоящей статьи осуществлять подготовку к рассмотрению и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и совершенных на территориях соответствующих муниципальных образований, а также выносить по этим делам решения в порядке, установленном федеральным законом.

Административная комиссия создается представительным органом муниципального образования по представлению главы муниципального образования в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии на срок полномочий представительного органа муниципального образования.

Административные комиссии создаются в городских округах, городских, сельских поселениях Краснодарского края и действуют в пределах границ соответствующих муниципальных образований Краснодарского края.

Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь административной комиссии назначаются из числа лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы.

В нарушение указанных требований, в постановлении о привлечении Чепуштанова <данные изъяты>. к административной ответственности по п.5 ст.3.2. закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ в составе административной комиссии не указан ответственный секретарь.

Кроме того, согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако в постановление о привлечении Чепуштанова <данные изъяты> к административной ответственности по п. 5 ст. 3.2. закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608- КЗ не указано, что именно было совершено Чепуштановым С.А., а имеется исключительно диспозиция ч.5 ст.3.2. закона.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.30.10, 30.4-30.8, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора г.Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление административной комиссии при администрации Южного района г.Новороссийска по делу об административном правонарушении от 17.01.12г., о привлечении к административной ответственности <данные изъяты> по п.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, – удовлетворить.

Постановление № 17-01-3 о привлечении Чепуштанова <данные изъяты> к административной ответственности по п.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ – отменить, направить материалы дела на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в срок 10 дней.

Судья М.Е. Керасов