Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5300/2020 ~ М-4994/2020 от 28.09.2020

№

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Казаковой Светланы Витальевны к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес> признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Казакова С.В. обратилась в суд с указанным иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес>, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Изучив представленные документы, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>х <адрес>, куда истец обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 10-летнего специального стажа работы, засчитав ей 06 лет 09 месяцев 03 дня (решение УПФ РФ об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №). Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение на курсах повышения квалификации. Истица полагает, что в таком случае специальный стаж истца составит 07 лет 25 дней от требуемого стажа 7,5 лет при общем стаже работы (страховом стаже не менее 20 лет и возрасте 46 лет). Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Казакова С.В. работала и по настоящее время работает в особых условиях труда в должности рентгенлаборанта в рентгенологическом кабинете поликлинического отделения ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница». Истец вырабатывала полную норму рабочего времени в указанные периоды, за которые работодатель перечислял страховые взносы в Пенсионный фонда РФ. Истец считает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №. На основании изложенного, истец Казакова С.В. просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>х <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ — нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в особых условиях труда в должности рентгенолаборанта в рентгенологическом кабинете поликлинического отделения ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница»; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>х <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № (позиция № со дня наступления права, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Казакова С.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес> Турукина И.А., действующая по доверенности, требования истца не признала, суду пояснила, что у истца отсутствует необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости 10-летний специальный стаж, поддержала позицию, изложенную в решении пенсионного органа от 06.03.2020г. №, и просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец Казакова Светлана Витальевна обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес>х г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях» (л.д. 14).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Казаковой С.В. отказано в начислении досрочной пенсии, т.к. не были засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на начисление досрочной пенсии, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку включение данных периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. №. Документально подтвержден медицинский стаж 06 лет 09 месяцев 3 дня требуемого стажа 7,5 лет при общем стаже работы (страховом стаже не менее 20 лет и возрасте 46 лет) (л.д. 33-35).

В связи с этим, истец обратилась в суд с иском о включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Рассматривая по существу требования истицы о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд руководствуется следующим.

Как установлено судом, в период с с ДД.ММ.ГГГГ Казакова С.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается материалами дела, а именно: приказами работодателя о направлении работника для прохождения курсов повышения квалификации (л.д. 16-25).

По мнению суда, данные периоды необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца и подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федеральному Закону «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от ДД.ММ.ГГГГ.№ для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано судом выше, Казакова С.В. направлялась на курсы повышения квалификации приказами руководителя учреждения.

В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте, так как период учебы на курсах повышения квалификации был периодом учебы без отрыва от производства. Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истцом были получены соответствующие документы об окончании, что подтверждается представленными доказательствами (сертификатами и свидетельствами, выдаваемыми по окончании обучения), в связи с чем, данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд считает необоснованным исключение из специального стажа истца указанных периодов работы.

В связи с этим, требования истицы в этой части также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж Казаковой И.В. вышеуказанных периодов по состоянию на 06.02.2020г., т.е. на момент подачи заявление в пенсионный фонд, специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 07 лет 25 дней.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу положений частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В разделе XIX "Учреждения здравоохранения" Списка N 1 поименованы рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (код №).

Из дела видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. Казакова С.В. работала и по настоящее время продолжает работать в особых условиях труда в данности рентгенолаборанта в рентгенологическом кабинете поликлинического отделения ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница» в течение полного рабочего дня, что подтверждается льготной справкой, уточняющей занятость истца, выданной работодателем ГБУЗ СОКПБ от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 40).

При этом, согласно данной справке Казакова С.В. в указанные периоды работала при полном рабочем дне при полной рабочей неделе, на полную ставку, в связи с чем, воспользовалась правом на дополнительный отпуск и имеет право на 30% надбавку к работе.

С учетом изложенного, суд полагает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исходя из возраста Казаковой С.В. (46 лет), продолжительности требуемого страхового и специального стажа истца, а также в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ, суд полагает, что у истца Казаковой С.В. возникло право на назначении досрочное пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, судом установлено, что в специальный стаж истца подлежат включению оспариваемые периоды, в связи с чем, у истца Казаковой С.В. возникло право на досрочное назначение страховой пении по старости, таким образом, требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Казаковой Светланы Витальевны к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес> признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>х <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ. — нахождение на курсах повышения квалификации;

-с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в особых условиях труда в должности рентгенолаборанта в рентгенологическом кабинете поликлинического отделения ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>х <адрес> назначить Казаковой Светлане Витальевне досрочную страховую пенсию по старости по Списку № (позиция №, p.№) со дня наступления права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева