Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2020 ~ М-64/2020 от 23.01.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

02 марта 2020 года      ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи          Дмитриева А.В.,

при секретаре      Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова П. Б. к государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ ему отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с тем, что период военной службы по призыву не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к нему территориях. С таким решением истец не согласен, полагает, что имелись основания для установления повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил срочную воинскую службу в составе войсковых частей дислоцировавшихся в районах Крайнего Севера. В связи с осуждением военным трибуналом отбывал наказание в ИК № ... ........, работал на Сулажгорском кирпичном заводе. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву в армии с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а также произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии.

Истец в судебном заседании поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Корнилов В.В., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал. Пояснила, что отсутствует факт устройства истца на работу в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с частями 4, 6 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из изложенного следует, что действующее пенсионное законодательство не содержит норм, указывающих на возможность учета периода военной службы в стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, данная правовая позиция также отражена в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Спорный период военной службы учтен ответчиком только в страховой (общий трудовой) стаж истца.

Конституционный Суд РФ в постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П со ссылкой на постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ "О государственных пенсиях", Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Закон РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно постановлению Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец Мельников П.Б. является получателем страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Из трудовой книжки истца следует, что ХХ.ХХ.ХХ Кондопожским автодорожным предприятием истец зачислен на курсы водителей 3 класса с отрывом от производства на категорию «С» при филиале Петрозаводской автошколы, ХХ.ХХ.ХХ – уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии.

В соответствие с ответом Военного комиссариата ........ и ........ РК № ... от ХХ.ХХ.ХХ Мельников П.Б. проходил военную службу по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по август 1985. Военным трибуналом Северодвинского гарнизона ХХ.ХХ.ХХ осужден к по ст. 244 п. «б» УК РСФСР к 2 годам 6 мес. лишения свободы. Сведениями о дислокации военных частей 92452 и 13211 Военный комиссариата ........ и ........ РК не располагает.

Согласно справке военного комиссариата № ... от ХХ.ХХ.ХХ истец проходил военную службу по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. В соответствии с военным билетом НЛ № ... истец ХХ.ХХ.ХХ был зачислен в воинскую часть 13211 на основании приказа № ... от ХХ.ХХ.ХХ и на основании приказа № ... был исключен из части ХХ.ХХ.ХХ. Согласно архивной справке № ... от ХХ.ХХ.ХХ войсковая часть 13211 с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ дислоцировалась в .........

Согласно справке ИЦ МВД РК Мельников П.Б. ХХ.ХХ.ХХ осужден военным трибуналом Северодвинского гарнизона по ст. 244 п. «б» УК РСФСР к 2 годам 6 мес. лишения свободы, освобожден ХХ.ХХ.ХХ по отбытию срока.

Ответчиком включен период прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж истца.

Истец ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца следует, что после записи № ... об увольнении истца ХХ.ХХ.ХХ в связи с призывом на военную службу, запись № ... о принятии в члены кооператива «Пяточек» в качестве экспедитора сделана только ХХ.ХХ.ХХ. В соответствии с ответом УФСИН России по РК по просмотренным архивным документам Мельников П. Б. не значится в связи с чем представить сведения о заработной плате и периодах работы не представляется возможным. Таким образом, факт трудоустройства истца в трехмесячный срок после увольнения с военной службы представленными доказательствами не подтвержден.

Кроме того, суд полагает, что осуждение истца за совершение воинского преступления приговором военного трибунала не может быть расценено как трудоустройство в трехмесячный срок после увольнения с военной службы, предусмотренное постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях».

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Дмитриев

Копия верна: Судья А.В. Дмитриев

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.