Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2019 ~ М-766/2019 от 31.10.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                         04 декабря 2019 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                                Марцынюк Е.Н.,

с участием истца Скрипов А.И., представителя истца С.Ю.И., представителя ответчика Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипов А.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и возложении обязанности по назначению страховой пенсии,

установил:

Истец Скрипов А.И. обратился в суд с названным иском, указав, что он обратился в ГУ УПФ с заблаговременной проверкой документов для последующего назначения пенсии, ответом на которое от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил ему, что в его страховой стаж не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Зодиак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП-1 НПО «Жезказганцветмет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Экибастузский Энергоцентр», находившихся в <адрес>. Основанием для отказа послужило отсутствие документов предприятий в архиве, а также исправления в записях о приеме и увольнении с работы. Также ответчик сообщил истцу, что в его стаж работы в районах Крайнего Севера не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Антей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Виком» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП К.Ю.В. Просит включить спорные периоды в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Скрипов А.И. и его представитель С.Ю.И. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) Г.М.Д. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей С.А.В., Л.Д.В., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела и наблюдательных дел ООО «Антей», ООО «Виком», ИП К.Ю.В., суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что истец Скрипов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, Республики Карелия, обратился к ответчику с заблаговременной проверкой документов для последующего назначения страховой пенсии по старости.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил Скрипов А.И., что в его страховой стаж не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Зодиак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП-1 НПО «Жезказганцветмет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Экибастузский Энергоцентр», находившихся в <адрес>. Основанием для отказа послужило отсутствие документов предприятий в архиве, а также исправления в записях о приеме и увольнении с работы.

Также ответчик сообщил истцу, что в его стаж работы в районах Крайнего Севера не могут быть засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Антей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Виком» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП К.Ю.В. в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение) подписанного, в том числе Российской Федерацией и Туркменистаном, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-369-18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 21.02.1994 №497) разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 №340-1 (действовал до 31.12.2001) В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

С 01.01.2002 в силу вступил Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (не применяется с 01.01.2015).

В силу ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п.1,3 и 4 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Отказ зачесть в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Зодиак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП-1 НПО «Жезказганцветмет», суд считает необоснованными.

В трудовой книжке истца под номером 11 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в МП «Зодиак» водителем «Икарус». Далее следует запись под номером 12 об увольнении из МП «Зодиак» ДД.ММ.ГГГГ. Записью № зафиксирован прием на работу в АТП-1 НПО «Жезказганцветмет» на автобус «Икарус», откуда он был уволен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись №, при этом согласно записи № истец вновь был принят на работу в МП «Зодиак» ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит записи № об увольнении из АТП-1 ДД.ММ.ГГГГ. Оттиски печатей, которыми заверены данные записи в трудовой книжки не читаемы, имеются исправления в датах.

Представленная истцом трудовая книжка в указанной части не содержит каких-либо исправлений и неполных записей, оснований сомневаться в достоверности произведенных в трудовой книжке записей и полномочиях лиц, внесших таковые, не имеется. Имеющиеся неточности в записях и нечитаемые оттиски печатей также не могут служить основанием для отказа в частичном удовлетворении заявленных требований, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек возлагается на представителя работодателя.

При этом представителем ответчика не опровергнуты доводы истца о том, что в спорные периоды н работал в одном и том же автотранспортном предприятии.     

Исходя из анализа приведенных норм, суд приходит к выводу о необоснованности выводов ответчика о невозможности зачета в страховой стаж спорных периодов работы истца.

При этом суд полагает верным вывод ответчика о невозможности зачета в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Экибастузский Энергоцентр» в связи с его осуществлением на территории Республики Казахстан и отсутствия документов, подтверждающих уплату страховых взносов в компетентный орган иностранного государства.

Также ответчик сообщил истцу, что в его стаж работы в районах Крайнего Севера не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Антей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Виком» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП К.Ю.В. в связи с частичной оплатой страховых взносов, отсутствия сведений на лицевом счете и отсутствия в архиве документов, подтверждающих работу Скрипов А.И. в данных предприятиях.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей С.А.В. и Л.Д.В. подтвердили факт работы истца в ООО «Антей», ООО «Виком» и у ИП К.Ю.В. на территории Костомукшского городского округа в указанные периоды.

Из материалов наблюдательных дел также следует, что указанные юридические лица и индивидуальный предприниматель К.Ю.В. были зарегистрированы на территории Костомукшского городского округа, где и осуществляли свою деятельность.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части включения спорных периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости к ответчику не обращался, в связи с чем заявленное требование о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить Скрипов А.И. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Зодиак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП-1 НПО «Жезказганцветмет».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить Скрипов А.И. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Антей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Виком», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП К.Ю.В.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Скрипов А.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Костомукшский городской суд РК.

Судья                         В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.