Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-731/2013 от 11.07.2013

Дело № 12-731\2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 17 июля 2013 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Рудых Г.М., ознакомившись с жалобой Кузнецова А. С. на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № №... от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области о привлечении должностного лица начальника ФКУ КП №27 УФСИН России по Волгоградской области Кузнецова А. С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением № №... от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области начальник ФКУ КП №27 УФСИН России по Волгоградской области Кузнецов А. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, заявителем Кузнецовым А.С. подана жалоба в Центральный районный суд г.Волгограда.

В силу п.2 ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

Согласно ч.2 ст.30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии со ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как усматривается из представленных материалов, местом совершения административного правонарушения является ФКУ КП №27 УФСИН России по Волгоградской области, расположенное в г. Ленинске Волгоградской области.

Учитывая, что юрисдикция Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области распространяется на всю Волгоградскую область, в том числе и на территорию того района, где было совершено административное правонарушение, суд приходит к выводу о необходимости передачи жалобы заявителя по подведомственности в Ленинский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу, так как рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г.Волгограда согласно вышеприведенным разъяснениям Пленума Верховного суда РФ.

При этом судом также учитывается, что согласно ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица, однако, из текста обжалуемого постановления усматривается, что место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, расположено на территории Тракторозаводского района г. Волгоград, что также не относится к подведомственности Центрального районного суда г.Волгограда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Кузнецова А. С. на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № №... от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области о привлечении должностного лица начальника ФКУ КП №27 УФСИН России по Волгоградской области Кузнецова А. С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить по подведомственности в Ленинский районный суд Волгоградской области, для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

...

...: Судья: Рудых Г.М.