Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4637/2011 ~ М-4102/2011 от 18.05.2011

                                                                                        Дело № 2-4637/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской районный суд Московской области

в составе председательствующего судьи     Грачевой А.В.

при секретаре                                                   Самойленко Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Экономцева А.А., Экономцевой Н.С., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 к войсковой части №, войсковой части № о признании права собственности на жилое помещение,

                                                УСТАНОВИЛ:

Спорное жилое помещение состоит из трех комнат, общей площадью 83,0 кв.м., из неё жилой - 45,8 кв.м., расположено по адресу: АДРЕС.

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Свои требования мотивировали тем, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Экономцеву А.А. как военнослужащему была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС на семью из трех человек: жену - Экономцеву Н.С. и дочерей - ФИО2 и ФИО1 В связи с получением жилья Экономцев А.А. был снят учета военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий. Несмотря на то, что Экономцев А.А. в настоящее время проходит военную службу по контракту, выслуга лет составляет 22 года 8 месяцев. Постоянно проживая в спорной квартире более 3 лет истцы обратились в войсковую часть № с заявлением об исключении квартиры №, АДРЕС из числа служебных жилых помещений. Полученный письменный отказ нарушает права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры.

Истцы Экономцев А.А., Экономцева Н.., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель истцов на основании выданной доверенности Великанов В.В. в судебном заседании на иске настаивал и просил удовлетворить его в полном объеме.

Ответчик

Представитель войсковой части № о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причина неявки не известна. В представленном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку Указанием Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ органам военного управления предписано прекратить исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда (л.д. 50).

Представитель войсковой части № в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просит в иске отказать и дело рассмотреть без участия представителя. Свои доводы для отказа в/ч № мотивирует тем, что по Указанию Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении практики исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу подп.1 п.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ “О статусе военнослужащих” военнослужащие, проходящие, военную службу в закрытых военных городках, на весь срок военной службы обеспечивается служебными жилыми помещениями. По достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, военнослужащим предоставляются в собственность жилые помещения по избранному месту жительства в порядке, определенном федеральными законами и иными правовыми актами.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: АДРЕС распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ принята в состав имущества государственной казны и закреплена на праве оперативного управления за № эксплуатационно-технической комендатурой (войсковая часть №) (л.д. 54-59). Постановлением Главы ... района № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира включена в число специализированных жилых помещений (л.д. 51-52). На основании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Экономцеву А.А. на состав семьи четыре человека (он, жена - Экономцева Н.С. и дочери - ФИО2 и ФИО1) распределена квартира №, АДРЕС (л.д. 15). В связи с получением жилья Экономцев А.А. был снят учета военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий. Между ООО «наименование» действующего на основании доверенности командира войсковой части № и Экономцевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор служебного найма жилого помещения (л.д. 7-13). Вышеуказанная квартира №, АДРЕС расположена на 5-м этаже, состоит из трех комнат, общей площадью 83,0 кв.м., из нее жилой - 45,8кв.м., что подтверждается сведениями из технического и кадастрового паспортов ГУП МО МОБТИ (л.д. 38-40). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Экономцев А.А. проходит военную службу по контракту. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет составляет 22 года 8 месяцев. Данные обстоятельства подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из войсковой части № и выпиской из послужного списка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,17).

В силу положения ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Экономцев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в получении жилой площади по договору социального найма (л.д. 15). В результате предоставления квартиры №, АДРЕС Экономцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета нуждающихся, поскольку ему была выделена квартира с соблюдением норм обеспечения жилыми помещениями в АДРЕС. Однако, в нарушение жилищного законодательства, решения жилищной комиссии, которым истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, Экономцеву А.А. необоснованно было предоставлено служебное жилое помещение.

Нельзя согласиться с доводом ответчиков войсковой части №, войсковой части №, что письмом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении практики исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда (л.д. 53), в связи с чем не представляется возможным исключение спорного жилого помещения из категории специализированного жилого помещения. Названное письмо Министра обороны РФ противоречит нормам действующего жилищного законодательства, а также Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на жилище. Продолжительность военной службы по контракту в системе Министерства обороны РФ у Экономцева А.А. составляет более 20 лет, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, и при предоставлении жилого помещения с ним должен был быть заключен договор социального найма жилого помещение.

В силу ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Статьей 103 ЖК РФ предусматриваются основания выселения граждан из специализированных жилых помещений, а также указывается перечень категорий граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений, в том числе полученных при исполнении трудовых обязанностей. Данный перечень категорий граждан, не подлежащих выселению без предоставления жилого помещения, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

       Экономцеву А.А. было предоставлено служебное жилое помещение в нарушение действующего жилищного законодательства. Кроме того, в настоящее время он проходит военную службу в войсковой части № по контракту, выслуга лет составляет 22 года 8 месяцев. Анализируя названные обстоятельства и с учетом требований ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ “О статусе военнослужащих” и положений ст. 103 ЖК РФ истцам предоставлено жилое помещение для постоянного проживания и они не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Войсковая часть №, войсковая часть № не предъявила исковых требований о выселении истцов с предоставлением другого жилого помещения. Требования Экономцевых об исключении из служебного жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению. Более того, квартира №, АДРЕС является единственным и постоянным местом жительства истцов и иного жилого помещения они не имеют.

      Что касается требований истцов о признании права собственности на спорное жилое помещение, то, по мнению суда, данное требование обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

По лицевому счету и выписки из домовой книги в квартире №, АДРЕС постоянно проживает и зарегистрирован Экономцев А.А. вместе с женой - Экономцевом Н.С. и дочьми - ФИО2 и ФИО1 (л.д. 25-26).

Из представленных уведомлений усматривается, что истцы не имеют собственности, а, следовательно, ранее участия в приватизации не принимали (л.д. 27-29). Кроме того, государственный жилищный сертификат и финансовая помощь для покупки жилья на Экономцева А.А. не выдавалась (л.д. 27-30,31).

Право граждан РФ на получение жилого помещения в порядке приватизации - абсолютное: никто не вправе отказать в удовлетворении (реализации) этого права, поскольку это требование основано на нормах Закона о приватизации жилья.

Таким образом, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

                                            РЕШИЛ:

Исключить жилое помещение по адресу: АДРЕС из специализированного жилого фонда.

Признать право собственности за Экономцевым А.А., Экономцевой Н.С., ФИО2, ФИО1 на квартиру №АДРЕС по 1/4 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней.

          Судья                                                              А.В. Грачева