Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2013 ~ М-178/2013 от 14.02.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2013 г. Пос.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мелешкова А.А.,

при секретаре Медведевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области к Амелину М.Д., Амелиной Т.Т., Артемову А.Н., Артемовой Е.Д. , Бедриной Г.Я., Бедриной Т.В., Белоусову В.А. , Белоусову И.В., Белаусовой А.Н., Гусеву В.П. , Гусеву Н.С., Гусевой А.А., Ереминой Т.И., Кишечкину В.Н., Кишечкиной А.М., Козлову В.Н., Козлову Н.М., Козловой Т.В., Косареву Н.М., Косаревой В.М., Леонидову А.И., Лимину Н.Н., Логвиновой Г., Масловой В.А., Новикову А.В., Панкову А.Т., Рытову И.Г., Савостиной О.И., Симонову М.А., Трошину А.В., Трошиной В.Ф., Федотову В.И., Чернышеву А.Г., Чернышовой М.М., Шутову В.Л., Шутовой Т.И., Одоевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области на земельные доли, признанные невостребованными, расположенные по адресу: Тульская область, Одоевский район, МО Восточно-Одоевское, в границах землепользования ПСК «Скобачево»,

установил:

администрация муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области обратилась в суд с иском к к Амелину М.Д., Амелиной Т.Т., Артемову А.Н., Артемовой Е.Д. , Бедриной Г.Я., Бедриной Т.В., Белоусову В.А. , Белоусову И.В., Белаусовой А.Н., Гусеву В.П. , Гусеву Н.С., Гусевой А.А., Ереминой Т.И., Кишечкину В.Н., Кишечкиной А.М., Козлову В.Н., Козлову Н.М., Козловой Т.В., Косареву Н.М., Косаревой В.М., Леонидову А.И., Лимину Н.Н., Логвиновой Г., Масловой В.А., Новикову А.В., Панкову А.Т., Рытову И.Г., Савостиной О.И., Симонову М.А., Трошину А.В., Трошиной В.Ф., Федотову В.И., Чернышеву А.Г., Чернышовой М.М., Шутову В.Л., Шутовой Т.И., Одоевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области

В своих требованиях истец просит признать право собственности МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области на 36 невостребованных земельных долей, общей площадью <данные изъяты> га, расположенных по адресу: Тульская область, Одоевский район, в границах землепользования ПСК «Скобачево» (кадастровый номер №)

Требования истец обосновывает тем, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», зарегистрирован производственный сельскохозяйственный кооператив «Скобачево» Постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Главы администрации Одоевского района от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность переданы земельные угодья, в т.ч. предоставлено бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан 1758 гектара земли для сельскохозяйственного использования, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №.

Постановлением Главы администрации Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма бесплатной передачи земли в собственность величиной <данные изъяты> га., из них пашни – <данные изъяты> га.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Одоевского района Тульской облает № принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей ПСК «Скобачево» согласно приложению к Государственному акту на право собственности на землю.

В течение 17 последних лет, собственники земельных долей в количестве 40 собственников не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Бездействие ответчиков (собственников земельных долей) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в не использовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Администрацией муниципального образования Восточно-Одоевское с соблюдением установленных требований в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» № 73 (5695) от 24.05.2012 г. и Общественно-политической газете Одоевского района Тульской области «Новая жизнь» № 21 (10076) от 25.05..2012 г., а также на официальном сайте МО Одоевский район Тульской области www.odoev.tulobl.ru и на информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей ПСК «Скобачево» с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей. В течение указанного срока в администрацию поступили заявления об исключении из списка невостребованных собственников от 4 граждан.

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Восточно-Одоевское было проведено собрание участников долевой собственности. Согласно протоколу собрания участников долевой собственности, кворум отсутствует, в связи с чем, собрание не правомочно принимать решения.

Соблюдая установленные законом требования, администрация МО Восточно-Одоевское Постановлением главы администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список собственников невостребованных земельных долей в составе: Амелин М.Д., Амелина Т.Т., Артемов А.Н., Артемова Е.Д., Бедрина Г.Я., Бедрина Т.В., Белоусов В.А., Белоусов И.В., Белаевова А.Н., Гусев В.П., Гусев Н.С., Гусева А.А., Еремина Т.И., Кишечкина В.Н., Кишечкина А.М., Козлов В.Н., Козлов Н.М., Козлова Т.В., Косарев Н.М., Косарева В.М., Леонидов А.И., Лимин Н.Н., Логвинова Г., Маслова В.А., Новиков А.В., Панков А.Т., Рытов И.Г., Савостина О.И., Симонов М.А., Трошин А.В., Трошина В.Ф., Федотов В.И., Чернышев А.Г., Чернышова М.М., Шутов В.Л., Шутова Т.И..

В связи с чем Администрация МО Восточно-Одоевское обратилась в суд для признания права собственности на указанные земельные доли.

Представитель истца - Администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области, по доверенности Ополонец А.В. в судебном заседание требования поддержала, просила их удовлетворить, поддержала обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Симонов М.А., Амелин М.Д., Чернышова М.М., Леонидов А.И., Кишечкина В.Н., Косарев Н.М., Маслова В.А., Белоусов И.В., Косарева В.М., Еремина Т.И., Гусев В.П., Шутов В.Л., Панков А.Т., Белоусов В.А., Козлов Н.М., Гусева А.А., Белоусова А.Н., Новиков А.В., Козлова Т.В., Кишечкина А.М., Федотов В.И., Чернышов А.Г. умерли, что подтверждается копиями актовых записей о смерти.

В ходе рассмотрения данного дела установлены правопреемники умерших:

- к имуществу Гусевой А.А. – Крылова Н.Н.;

- к имуществу Ереминой Т.Н. – Лапыгина Н.В.;

- к имуществу Кишечкиной А.М. - Кишечкин С.В.;

- к имуществу Козлову В.Н. - Новикова Н.В.;

- к имуществу Масловой В.А. – Маслов А.Н.;

- имуществу Панкова А.Т. - Панков Е.А., Панков А.А., Васенина Е.А., Панков Н.А.;

- к имуществу Чернышова А.Г. - Фомичева Л.Г..

Указанные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель Фомичевой Л.Г., Маслова Н.Н., Новикова Н.В., Крыловой Н.Н., по доверенностям Иванова Т.Г., в судебное заседание не явилась, поступило сообщение с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, так же просит исключить земельные доли, числящиеся на Гусева А.А., Козлову В.Н., Масловой В.А., Чернышова А.Г., поскольку в настоящее время происходит выделение земельных участков в счет указанных земельных долей.

Местонахождение ответчиков Амелиной Т.Т., Артемова А.Н., Артемовой Е.Д. , Бедриной Г.Я., Бедриной Т.В., Гусева Н.С. Лимина Н.Н., Логвиновой Галии, Рытова И.Г., Савостиной О.И., Трошина А.В., Трошиной В.Ф. Шутовой Т.И., а так же их возможных правопреемников, не установлено.

В порядке ст. 50 ГПК РФ в связи с неустановлением места жительства ряда ответчиков, а так же возможных наследников судом назначены адвокаты Чхаидзе Н.Н., и Лукьянов С.Б., которые в судебном заседании полагали преждевременным лишать собственников земельных долей их имущества, а так же возможных наследников умерших причитающихся им земельных долей в связи с тем, что не установлены причины, по которым те не воспользовались и не распорядились земельными долями.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьих лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На территории Одоевского района Тульской области постановлением главы администрации Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован производственный сельскохозяйственный кооператив «Скобачево» (ПСК «Скобачево»).

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании Постановления главы администрации Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении земель» ПСК «Скобачево» предоставлены земельные угодья, в т.ч. бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан <данные изъяты> гектаров земли для сельскохозяйственного производства, из них пашни <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № и постановлением главы администрации Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пп. 1-6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.»

Из представленных материалов усматривается, что комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Одоевского района собственникам земельных долей были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ПСК «Скобачево» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: Амелину М.Д., Амелиной Т.Т., Артемову А.Н., Артемовой Е.Д. , Бедриной Г.Я., Бедриной Т.В., Белоусову В.А. , Белоусову И.В., Белаусовой А.Н., Гусеву В.П. , Гусеву Н.С., Гусевой А.А., Ереминой Т.И., Кишечкину В.Н., Кишечкиной А.М., Козлову В.Н., Козлову Н.М., Козловой Т.В., Косареву Н.М., Косаревой В.М., Леонидову А.И., Лимину Н.Н., Логвиновой Г., Масловой В.А., Новикову А.В., Панкову А.Т., Рытову И.Г., Савостиной О.И., Симонову М.А., Трошину А.В., Трошиной В.Ф., Федотову В.И., Чернышеву А.Г., Чернышовой М.М., Шутову В.Л., Шутовой Т.И..

Копии указанных свидетельств были исследованы в судебном заседании.

Администрацией Одоевского района Тульской области утвержден список граждан-собственников земельных долей в границах ПСК «Скобачево». Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие указанным выше гражданам, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области не проводилась и, сведения отсутствуют.

Однако в судебном заседании установлено, что Крылова Н.И. вступила в наследство после смерти Гусева С.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и в наследственную массу вошла земельная доля ПСК «Скобачево», принадлежащая Гусевой А.А., наследником которой был сын – Гусев С.С.. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Одоевского нотариального округа Тульской области Ш.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре за №. В дальнейшем Крылова Н.Н. выдала доверенность на Иванову Т.Г. на право пользования и распоряжения земельной долей.

Новикова Н.В. так же вступила в наследство после смерти Козлову В.Н., и в наследственную массу вошла земельная доля ПСК «Скобачево», принадлежащая умершему. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Одоевского нотариального округа Тульской области Ш.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре за №. В дальнейшем Новикова Н.В. выдала доверенность на Иванову Т.Г. на право пользования и распоряжения земельной долей.

Маслов Н.Н. так же вступил в наследство после смерти Масловой В.А., и в наследственную массу вошла земельная доля ПСК «Скобачево», принадлежащая умершему. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданным нотариусом Одоевского нотариального округа Тульской области Ш.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре за №. В дальнейшем Маслов Н.Н. выдал доверенность на Иванову Т.Г. на право пользования и распоряжения указанной земельной долей.

Такие же обстоятельства установлены и по земельной доле Чернышова А.Г., после смерти которого Фомичева Л.Г. приняла наследство в виде земельной доли ПСК «Скобачево», что подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Одоевского нотариального округа Тульской области Ш.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре за №. В дальнейшем Фомичева Л.Г. выдал доверенность на Иванову Т.Г. на право пользования и распоряжения указанной земельной долей.

Поскольку трехлетний срок после получения свидетельств о праве на наследство у указанных лиц не прошел, и в настоящее время проходит процедура выделения земельных участков в счет земельных долей, числящихся за Гусевой А.А., Козловым В.Н., Масловой В.А., Чернышовым А.Г., указанные земельные доли подлежат исключению из числа невостребованных и требования администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области о признании права собственности на эти земельные доли удовлетворению не подлежат.

Так же в судебном заседании установлено, что после смерти Ереминой Т.И. в наследство вступила дочь умершей – Лапыгина Н.В., в том числе и на земельную долю и 1/31 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается наследственным делом №, а так же свидетельствами о праве на наследство по закону, выданными нотариусом Одоевского нотариального округа Тульской области Ш.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельная доля, числящаяся на имя Ереминой Т.И., так же подлежит исключению из числа невостребованных земельных долей.

Из наследственного дела № Одоевского нотариального округа Тульской области следует, что после смерти Кишечкиной А.М. в наследство вступил ее сын Кишечкин С.В., свидетельства о праве на наследство по закону выданы ДД.ММ.ГГГГ. Однако сведений о вступление в наследство на земельную долю и намерений наследника воспользоваться указанной земельной долей не имеется. В этой связи суд приходит к выводу о том, что земельная доля, числящаяся на имя Кишечкиной А.М. является невостребованной.

Согласно наследственному делу № за ДД.ММ.ГГГГ Одоевской государственной нотариальной конторы Тульской области после смерти Панкова А.Т. наследство приняли его дети: Панков Е.А., Панков А.А., Васенина Е.А., Панков Н.А.. Наследство состоит из жилого дома и земельного участка при нем. Сведений о принятии наследства в виде земельной доли своего отца, а так же распоряжение ею – суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельная доля, числящаяся на имя Панкова А.Т. является невостребованной.

Из представленных материалов усматривается, что на земельные доли, числящиеся за гражданами: Амелин М.Д., Амелина Т.Т., Артемов А.Н., Артемова Е.Д., Бедрина Г.Я., Бедрина Т.В., Белоусов В.А., Белоусов И.В., Белаевова А.Н., Гусев В.П., Гусев Н.С., Кишечкина В.Н., Кишечкина А.М., Козлов Н.М., Козлова Т.В., Косарев Н.М., Косарева В.М., Леонидов А.И., Лимин Н.Н., Логвинова Г., Новиков А.В., Панков А.Т., Рытов И.Г., Савостина О.И., Симонов М.А., Трошин А.В., Трошина В.Ф., Федотов В.И., Чернышова М.М., Шутов В.Л., Шутова Т.И., не востребованы, земельные участки в счет них не выделены, указанные лица и их правопреемники, в том числе и неустановленные, не воспользовались земельными долями.

В течение более 15 последних лет, они, как собственники земельных долей (или правопреемники), после публикации в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» № 73 (5695) от 24.05.2012 г. и Общественно-политической газете Одоевского района Тульской области «Новая жизнь» № 21 (10076) от 25.05..2012 г., а также на официальном сайте МО Одоевский район Тульской области www.odoev.tulobl.ru и на информационных стендах, не распорядились долями, не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. При таких обстоятельствах на земельные доли, числящиеся на имя: Амелин М.Д., Амелина Т.Т., Артемов А.Н., Артемова Е.Д., Бедрина Г.Я., Бедрина Т.В., Белоусов В.А., Белоусов И.В., Белаевова А.Н., Гусев В.П., Гусев Н.С., Кишечкина В.Н., Кишечкина А.М., Козлов Н.М., Козлова Т.В., Косарев Н.М., Косарева В.М., Леонидов А.И., Лимин Н.Н., Логвинова Г., Новиков А.В., Панков А.Т., Рытов И.Г., Савостина О.И., Симонов М.А., Трошин А.В., Трошина В.Ф., Федотов В.И., Чернышова М.М., Шутов В.Л., Шутова Т.И., подлежит признание права собственности за МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области.

Поскольку фактически на земельные доли, числящиеся на имя Гусевой А.А., Козлову В.Н., Масловой В.А., Чернышова А.Г., Ереминой Т.И. наследники оформили права, и фактически намерены ими воспользоваться, они подлежат исключению из числа невостребованных.

При таких обстоятельствах требования администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил :

требование администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области на 31 земельную долю, каждая площадью <данные изъяты> га, числящихся на следующих граждан: Амелин М.Д., Амелина Т.Т., Артемов А.Н., Артемова Е.Д., Бедрина Г.Я., Бедрина Т.В., Белоусов В.А., Белоусов И.В., Белаевова А.Н., Гусев В.П., Гусев Н.С., Кишечкина В.Н., Кишечкина А.М., Козлов Н.М., Козлова Т.В., Косарев Н.М., Косарева В.М., Леонидов А.И., Лимин Н.Н., Логвинова Г. , Новиков А.В., Панков А.Т., Рытов И.Г., Савостина О.И., Симонов М.А., Трошин А.В., Трошина В.Ф., Федотов В.И., Чернышова М.М., Шутов В.Л., Шутова Т.И., общей площадью <данные изъяты> га, расположенных в границах землепользования ПСК «Скобачево» (кадастровый номер земельного участка №) по адресу: Тульская область, Одоевский район.

В требовании о признании права собственности на земельные доли, числящиеся на имя: Гусевой А.А., Козлову В.Н., Масловой В.А., Чернышова А.Г., Ереминой Т.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А.Мелешков