Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2021 (2-1328/2020;) ~ М-1186/2020 от 12.11.2020

Копия

УИД: 66RS0029-01-2020-002026-16

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2021 г.                                                                                                                     

                                                                                   Дело № 2-60/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года                      г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело              № 2-60/2021 по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Обуховское сельское поселение» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратились в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Обуховское сельское поселение» о признании переустройства системы отопления жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> законным сохранении жилого помещения в текущем переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что в 2011 году истцы отказались от услуг центрального отопления и установила в квартире автономный источник отопления - электрический котел. Все работы по переходу на автономный источник отопления проводились не лично, а работниками обслуживающей в то время дом управляющей компании. Работы проводились на основании заявления, по окончании работ был составлен соответствующий акт, а в 2015 году был изготовлен технический план квартиры с учетом нового источника отопления. Проведенные работы относятся к перепланировке жилого помещения. Истец и другие жильцы дома, которые также перешли на автономный источник отопления, не знали, что для проведения таких работ следует обращаться не управляющую компанию, а в сельскую администрацию. В марте 2020 года истец обратилась в Обуховское сельское поселение с заявлением о согласовании проведенной в ее квартире перепланировки по переходу на автономный источник отопления. К заявлению были приложены проект перепланировки жилой квартиры, выполненный ООО «Салон-мастерская «Арт-Канон», а также заключение эксперта ООО «Многопрофильная независимая экспертиза» на проект перепланировки. Решением Администрации Обуховского сельского поселения № 2 от 02.04.2020 г. ей было отказано в согласовании перепланировки её жилого помещения. Отказ был мотивирован только одним обстоятельством: на момент обращения с заявлением о согласовании, работы, указанные в заключении эксперта, были выполнены ранее, в связи с чем являются самовольными. Данное решение считает незаконным, просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения.

Определением суда от 29.10.2019 г. в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены Администрация МО Камышловский муниципальный район, ООО «Обслуживающая районная компания»

Истец ФИО2, представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили требование удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Обуховское сельское поселение» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала направленный в суд отзыв, в котором указано, что Администрация МО «Обуховское сельское поселение» возражает по существу заявленных требований по следующим основаниям, согласно Технического паспорта, а также представленного проекта, выполненного ООО «Салон-мастерская «Арт-Канон» 2019 г. «Переустройство жилой квартиры <адрес>
<адрес>. Проектная документация», в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации в спорной квартире работы, зафиксированные в проекте являются переустройством, а не перепланировкой. Переустройство в многоквартирном доме представляет собой установку, замену илиперенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. На основании технического паспорта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 18.06.2007 г. центральное отопление является конструктивным элементом дома. Поскольку многоквартирный дом представляет собой объемную строительную систему, включающую в себя и помещения, и общее имущество, его эксплуатация предполагает расходы на общедомовые нужды. Отключение отдельных помещений дома от системы центрального отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды. Согласно пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии. А также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Переход на индивидуальные источники отопления требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы согласно главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлению Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 г. №787 с согласованием разработанной технической документации на переустройство с органами местного самоуправления.

Истцом не представлено документов, подтверждающих согласительный и разрешительный порядок проведения переустройства инженерной системы теплоснабжения. Таким образом, переустройство квартиры произведено самовольно.

Представители третьих лиц Администрации МО Камышловский муниципальный район», ООО «Обслуживающая районная компания» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав позицию участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьями 30, 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут; бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункта 3 статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации действия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не должны нарушать права и интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47.

Судом установлено, что многоквартирный жилой <адрес>, расположен по адресу: <адрес>, год постройки 1972 года. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом (л.д. 15-18).

ФИО3 ФИО2 являются долевыми собственниками жилого помещения - квартиры, общей площадью 39,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 09.02.2015 г.

В указанной квартире произведено самовольное переустройство, путем демонтажа радиаторов от внутридомовой сети отопления, стояки изолированы, квартира отапливается электроконвекторами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Действительно истцами не был соблюден порядок осуществления переустройства жилого помещения и решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства истцами не представлено.

Частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень документов предоставляемых в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения. Данные документы представлены истцами суду, а именно: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме - подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме - рабочая документация переустройства жилой квартиры, выполненная ООО «Салон-мастерская «Арт-Канон».

Для сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, сторона истца должна доказать, что переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В рамках гражданского дела, по ходатайству стороны истца была проведана строительно-техническая экспертиза. Из комплексного заключения экспертов следует, что в исследуемом многоквартирном жилом доме в результате проведенного в 2011 году переустройства системы отопления спорной квартиры был выполнен демонтаж существующих радиаторов и трубопроводов централизованного отопления. Трубопровод централизованного отопления сохранен и теплоизолирован. Подключения к общедомовому трубопроводу в <адрес> не установлено. В результате проведенного исследования в помещениях <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что фактически проведенное в 2011 году переустройство системы отопления квартиры соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. В исследуемом многоквартирном жилом доме при его строительстве была запроектирована и выполнена вертикальная однотрубная стояковая система отопления с нижней разводкой. Фактически произведенное переустройство жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Таким образом, истцами представлена совокупность доказательств для сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, а именно документы необходимые для согласования переустройства и отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан произведенным переустройством, а также отсутствие нарушений строительных норм и правил, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Обуховское сельское поселение» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить.

Жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> сохранить в переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева