Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-183/2016 от 12.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2016 года                                 город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, протокол об административном правонарушении в отношении:

Матвеевой С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки Украины, состоящей в браке, имеющей на иждивении сына 2006 г.р., работающей у ИП Ланский Е.Н. сварщиком, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 августа 2016 года в 13:30 часов по адресу: г. Орёл, ул. Раздольная, д. 72, кв. 75, установлен факт нарушения гражданкой Украины Матвеевой С.В. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленного порядка выбора места жительства, 28.05.2015 получив разрешение на временное проживание и будучи постановленной на миграционный учет по адресу: <адрес>, а фактически проживала по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Матвеева С.В. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что не знала о необходимости сообщать в УФМС по Орловской области об изменении места своего жительства. В случае назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения просила не исполнять его принудительно.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Вина Матвеевой С.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении серии <адрес> от 12.08.2016г., протоколом доставления от 12.08.2016г., рапортами сотрудников правоохранительных органов, письменными объяснениями Кромского В.В., копиями заявлений о выдаче разрешения на временное проживание в УФМС по Орловской области ФИО5, Матвеевой С.В. и их детям, копиями листка прибытия иностранного гражданина, копией свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, протоколами осмотра мест происшествия от 26.07.2016г. и фототаблицами к ним, письменными объяснениями ФИО5, Матвеевой С.В. и ФИО6, ФИО7, ФИО8, содержанием досье ФМС России АС ЦБДУИГ, а так же объяснениями ФИО5, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание Матвеевой С.В.своей вины, прихожу к выводу о наличии в её действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства установленных, федеральным законом.

При определении размера и вида административного наказания учитывается характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Матвеевой С.В. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд относит – признание своей вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.    

Совершенное Матвеевой С.В. административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, созданный для обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации.

Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на обеспечение режима пребывания и установленных Федеральным законом правил миграционного учета иностранных граждан на территории РФ, личность правонарушителя, прихожу к выводу о необходимости назначения Матвеевой С.В. наряду с предусмотренным санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ основного наказания в виде штрафа, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ и с учетом личности Матвеевой С.В., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, наличия у неё на иждивении малолетнего ребенка, дополнительное наказание виде выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю возможным назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Матвееву С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области л/с 04541А21590), ИНН-5753050137, КПП 575301001, Р/счет № 40101810100000010001 получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г.Орел, БИК: 045402001, ОКТМО 54701000, КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880357160286899777.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Лукьянов Р.Н.