Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2698/2015 ~ М-2017/2015 от 20.05.2015

дело № 2-2698/2015/

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2015 года город Красноярск

Кировский районный суд

в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.М.

с участием прокурора:

помощника прокурора прокуратуры Кировского района города Красноярска Каплеева В.А.

при секретаре Махалиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района города Красноярска к Максимов А.В. о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района города Красноярска (далее прокурор) обратился в суд с иском к ответчику Максимов А.В. (далее ответчик), просит прекратить право ответчика на управление транспортными средствами категорий «В», ссылаясь на то, что: Максимов А.В. имеет право на управление транспортными средствами категорий «В» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно сведениям, предоставленным <данные изъяты>, Максимов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом «зависимость от алкоголя», которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих; следовательно, деятельность Максимов А.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда гражданам в будущем.

В суде прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, должным образом извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не просил, доказательств против иска не представил.

Третье лицо ЮЛ1 должным образом извещенное о дне судебного заседания, в суд не явилось; в письменном отзыве выразило мнение о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям: В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Пунктом 2 статьи 24 Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в городе Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению авто-, мототранспортными средствами и городским электротранспортом является, в том числе, алкоголизм; водители указанных транспортных средств, имеющие диагноз "алкоголизм", допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории при стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено, что Максимов А.В. имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией «В», подтверждённое водительским удостоверением № от 01.03.12011 года со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно сообщению ЮЛ2 от ДД.ММ.ГГГГ Максимов А.В. состоит на диспансерном учете «зависимость от алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ года; из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 вытекает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, к которым также относится употребление алкоголя, является одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Учитывая, что заболевание Максимов А.В. относится к числу препятствующих возможности управлению автомобилем, суд приходит к выводу о том, что управление Максимов А.В. транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам России. При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение, страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление. В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" снятие с диспансерного учета производится, в том числе, по причине стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Срок диспансерного наблюдения больных алкоголизмом составляет три года. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. Из смысла данных норм следует, что больной может быть снят с диспансерного учета по истечении трех лет только при соблюдении им определенных условий: выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Доказательства того, что ответчик снят с наркологического учета в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что на момент обращения прокурора с настоящим иском и рассмотрения дела судом состояние стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у ответчика не установлено. При данных обстоятельствах продолжение действия права управления транспортными средствами при установлении у ответчика наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения права на управление транспортными средствами. Согласно части 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения. Управление транспортными средствами при данных обстоятельствах возможно только при стойкой ремиссии, которая составляет не менее трех лет, и которая, исходя из материалов дела, а также того, что ответчиком не представлены доказательства обратного, отсутствует.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 234, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района города Красноярска удовлетворить.

Прекратить право Максимов А.В., <данные изъяты>, на управление транспортными средствами категорий «В».

Взыскать с Максимов А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме; ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья