Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-687/2021 от 14.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Топчиёва Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Нурметова Сарвабека Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <адрес>, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут установлено, что гражданин Республики <адрес> Нурметов С.А. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> нарушении Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан» в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего при отсутствии патента на работу на территории Самарской области.

В судебном заседании Нурметов С.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, не отрицал факта осуществления трудовой деятельности у гр. Дьякова Е.В. по адресу: <адрес>, заработную плату ему платили ежедневно, деньги передавал старший – бригадир.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Осуществление трудовой деятельности Нурметовым С.А. при отсутствии патента на работу на территории Самарской области подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом 21 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Нурметова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением гр. Дьякова Е.В., данными из базы ФМС АС ЦБДУИГ.

Таким образом, действия Нурметова С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающим наказание, суд принимает во внимание раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что Нурметову С.А. следует назначить административное наказание по ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.10, 27.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Нурметова Сарвабека Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <адрес>, проживающего: <адрес>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенный административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Перечисления производить на расчетный счет: получатель платежа ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, расчетный счет 03100643000000014200, банк получателя: Отделение Самара Банка России/ УФК по Самарской области г. Самары, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36640000, УИН 18880463212136172135. В графе ВИД ПЛАТЕЖА обязательно указывать: ШТРАФ. Протокол 21 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Копии настоящего постановления направить в Управление по вопросам миграции области ГУ МВД России по Самарской области; ОМВД России в Ставропольском районе (для сведения), Нурметову С.А.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Ставропольский районный суд.

Судья Л.С. Топчиёва