Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-958/2017 от 22.02.2017

дело №2-958/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Полякова Д.Ю.,

при секретаре Блитовой С.В.,

с участием представителя администрации МО г. Новороссийска Ищенко Н.Н., ответчика Арутюняна С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае к администрации МО г. Новороссийск к Степанову С.А., Арутюнян С.Р. об истребовании земельного участка и признании договора аренды недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратилось в суд сисковым заявлением, в котором указало, что в адрес истца поступало письмо Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры, из которого стало известно, что постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования г. Новороссийск от 25.03.2016 №2289 Степанову С.А. на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

В ходе проверки, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста Кубанского бассейнового водного управления, установлено, что вышеназванный земельный участок сформирован в русле р. Старый Цемес. Согласно письму Кубанского водного бассейнового управления от 16.06.2016 №10-17/4337, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на месте впадения ливнево-дренажной канавы в русло р. Старый Цемес, протяженностью до 10 км.

Просит суд: признать недействительным договор аренды от 05.04.2016 №4700006572 заключенный между Администрации МО г. Новороссийск и гр. Степанову С.А. земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>; признать право аренды на данный земельный участок отсутствующим, путем погашения записи в Едином государственном реестре прав; истребовать у ответчика земельный участок и признать право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Арутюнян С.Р. с учетом выводов судебной экспертизы, просил в иске отказать, поскольку для его удовлетворения не имеется правовых оснований. Настаивал на рассмотрении дела по существу в отсутствии истца.

Представитель администрации МО г. Новороссийск в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на выводы судебной экспертизы, поскольку для его удовлетворения не имеется правовых оснований. Настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствии истца.

Представитель Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры, представитель Кубанского бассейнового водного управления в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования г. Новороссийск от 25.03.2016 №2289 Степанову С.А. на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

25.04.2016 г. между администрацией МО г. Новороссийск и Степановым С.А. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка несельскохозяйственного назначения № 4700006572.

Согласно представленной Росреестром копии дела правоустанавливающих документов, Степанов С.А. уступил Арутюняну С.Р. права и обязанности по договору аренды земельного участка от 05.04.2016 г. №4700006572, что подтверждается соглашением от 28.09.2016 г.

Как следует из письма Кубанского водного бассейнового управления от 16.06.2016 №10-17/4337, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на месте впадения ливнево – дренажной канавы в русло р. Старый Цемес, протяженностью до 10 км.

Водный объект, согласно определению, данному Водным кодексом Российской Федерации, представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (пункт 4статьи1).

В соответствии с положениями частьи 1 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации, водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико – географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (часть 2,3 статьи 5 ВК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 ВК РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд или обводненный карьер, расположенные в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу земельного участка, находятся в федеральной собственности.

Частью 2 статьи 8 ВК РФ определено, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Подпунктом 3 пункта 4 вышеназванной статьи Водного кодекса РФ предусмотрено, что ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженность до десяти километров – в размере пятидесяти метров.

Согласно заключению судебной экспертизы от 15.06.2017г. № 04.17/141, выполненной ООО “НЭК”, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, район <адрес>, не располагается в водоохранной зоне, т.к. для системы ливневой канализации, представляющей собой открытую систему водостока состоящую из водоотводной канавы и водопропускной трубы, расположенной частично на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, район <адрес>, а также в районе расположения исследуемого земельного участка, нормами действующего законодательства водоохранная зона не предусматривается.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, содержание заключения и условия проведения экспертизы соответствуют требованиям ФЗ «О государственной экспертной деятельности в РФ» № 73-ФЗ от 31.05.2001г., следовательно, данное заключение суд принимает в качестве надлежащего и допустимого доказательства.

Также в экспертном заключении указано, что письмо Кубанского водного бассейнового управления от 16.06.2016 №10-17/4337 подтверждает выводы эксперта, о установлении наименования водного объекта в районе расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В ходе экспертного осмотра установлено, что водоотводная канава в районе расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является самотёчным объектом с поворотами на местности и на расстоянии 400 –500 метров до и после земельного участка имеющее собственное направление (без впадения в какие – либо водные объекты).

На основании ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлены доказательства, позволяющие установить, что спорный земельный расположен в устье реки Старый Цемес, следовательно у суда не имеется правовых оснований для признания договора аренды от 05.04.2016 №4700006572 заключенного между администрацией МО г. Новороссийск и гр. Степановым С.А. земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> недействительным по правилам ст. 168 ГК РФ, в этой связи, производные от этого требования, также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05.04.2016 №4700006572 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 734 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░>; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 734 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░­░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____ » _____________ 2017 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░