Решение по делу № 2-608/2015 ~ М-535/2015 от 12.05.2015

Дело № 2-608(1)/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2015 года                                                      город Ершов Саратовской области

Ершовский районный суд (1) Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучина А.А.,

при секретаре Сосиной Л.А.,

с участием представителя истца администрации Перекопновского муниципального образования по доверенности Кузьмина Н.И.,

ответчика Кучерявого А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к Кучерявой А. П., Кучерявому А.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обосновании заявленных требований, истец, ссылаясь на ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, определяющей порядок признания земельных долей невостребованными, отсутствие наследников принявших наследство на земельную долю, оставшуюся после умершего ФИО2, просит прекратить право долевой собственности на 1/456 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 7159 га., в том числе 6521 га пашни, 638 га пастбищ в <адрес> где доля ФИО2 составляет 15,7 га, в том числе 14,3 га пашни и 1,4 га пастбищ и признать на нее право муниципальной собственности за <данные изъяты>.

Определением Ершовского районного суда Саратовской области произведена замена ответчика на надлежащих Кучерявую А.П. и Кучерявого А. И..

В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> Кузьмин Н.И., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Ответчик Кучерявая А.П. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении.

Ответчик Кучерявый А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что его мать Кучерявая А.П. вступила в наследство после супруга.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают наряду с другими основаниями из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Так, согласно ч.ч.1-3 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.12.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

В силу п.2 ст.12.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника может быть признана невостребованной земельной долей.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая положения требований закона, содержащихся в вышеуказанном п. 8 ст. 12.1 Закона, суд приходит к выводу, что истцом указанные нормы соблюдены не были.

На основании постановления <данные изъяты> № за колхозом <данные изъяты> закреплен земельный участок ранее принадлежащий ему, согласно представленной таблицы.

Приложением № к постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных долей <данные изъяты> составляет 129 человек.

Постановлением главы <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнения в постановление <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года» норма выдела земельной доли на один пай составляет 15,7 га сельскохозяйственных угодий 14, 3 га пашни, 1,4 га пастбищ. Количество участников коллективно долевой собственности, согласно списков, представленных главой <данные изъяты> и директором <данные изъяты> составляет 456 человек.

Согласно выписке из списка собственников земельных долей, расположенных в <адрес> земельная доля сельскохозяйственного назначения составляет 1/456 часть от площади 7159 га сельскохозяйственных угодий ФИО2 составляет 15,7 га, в том числе 14,3 га пашни 1,4 га пастбищ.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах ФИО2 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно ответа отдела ЗАГС по Ершовскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области следует, что в архиве отдела ЗАГС по Ершовскому району имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ об умершем: ФИО2, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа г. Ершов и Ершовский район Саратовской области ФИО8 следует, что в производстве нотариуса имеется оконченное наследственное дело после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Наследником, принявшим наследство по закону является супруга Кучерявая А.П. и сын Кучерявый А. И..

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принцип единого акта принятия наследства заключается в том, что принятие наследником части наследства признается в силу закона принятием всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось (абз. 1 п. 2 ст. 1152абз. 1 п. 2 ст. 1152 ГК). Из него вытекает также положение о том, что принятие всего наследства означает волю наследника разделить с другими наследниками (если таковые окажутся) участие в наследственном правопреемстве и стать реальным обладателем лишь части наследства.

Наследство рассматривается как единое целое (ст. 1110 ГК) и может быть принято каждым наследником также как единое целое: не требуется принимать наследство в отношении каждой отдельной вещи, каждого в отдельности права или каждой обязанности, входящих в состав имущества умершего. Принимая права в имуществе наследодателя, наследник принимает вместе с тем и обязанности. Поэтому указанный принцип следует понимать и в том смысле, что принятие наследником части наследства означает принятие им всего наследства как единого целого. Таков расширительный аспект единого акта принятия наследства.

Аналогичные положения, регулирующие вопросы принятия наследства, содержались в разделе VII "Наследство" ГК РСФСР, действующего до 1 марта 2002 года.

По положению норм, указанного раздела, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Как следует из представленных и исследованных судом документов наследники обращались к нотариусу, тем самым вступив и приняв наследственное имущество.

Судом достоверно установлено, что после смерти ФИО2 вступила в наследство его супруга и сын, получив свидетельство о праве на наследство по закону.

Таким образом, земельная доля ФИО2, перешедшая в порядке наследования ответчику не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Федерального закона, так как она входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателя и наследники осуществили действия, указывающие на ее востребованность.

Кроме того, согласно копиям газеты «<данные изъяты>» Кучерявая А.П. и Кучерявый А.И. не были включена в список собственников невостребованных земель, а, следовательно, процедура, предусмотренная Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, соблюдена не была.

При указанных обстоятельствах, в совокупности с представленными доказательствами, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании положений закона, фактических данных, имеющих значение для разрешения спора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (1) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (1) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░