Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2011 ~ М-163/2011 от 17.01.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.03.2011 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Белоглазовой Л.Г. о признании незаконным отказа в предоставлении сведений и возложении на Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> обязанности предоставить ей сведения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении сведений и возложении на Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> обязанности предоставить ей сведения.

В своём заявлении ФИО1 указала, что решением территориального органа пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей, как правопреемнику, было отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица её мужа – ФИО3 по причине пропуска срока для обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд РФ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате ей, как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ восстановлен.

На основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ №-V000232 отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> было принято решение о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО3 в размере 13 777,13 руб.

Платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> перечислил на её счёт денежную сумму в размере 11 986,13 руб.

В апреле 2010 года она обратилась в ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о предоставлении ей сведений о пенсионных накоплениях её умершего супруга, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта с разбивкой по месяцам и расчёте общей суммы произведённой ей выплаты.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Б-825-13/2234 ОПФ РФ по <адрес> ей отказано в предоставлении запрашиваемых сведений по основаниям, предусмотренным п.8 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которыми сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации.

На её повторное обращение ОПФ РФ письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Б-1962-13/5114 также отказано в предоставлении ей информации в отношении суммы выплаченных средств пенсионных накоплений умершего ФИО3

Согласно ст.ст. 1110-1112 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое в один и тот же момент.

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Отказ ответчика в предоставлении ей сведений о пенсионных накоплениях ФИО3 нарушает её конституционные и гражданские права как наследника и правопреемника на получение достоверной информации о средствах, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего супруга (наследодателя).

Согласно пункту 8 статьи 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством РФ. Под конфиденциальной информацией понимается информация, содержащаяся в документах, к которой ограничен свободный доступ. Конфиденциальная информация не может предоставляться третьим лицам, за исключением правопреемников умерших застрахованных лиц и организаций, которые в соответствии с договором осуществляют ведение пенсионных счетов.

Отказ ОПФ РФ по <адрес> в предоставлении ей сведений о пенсионных накоплениях ФИО3, по её мнению, нарушает её конституционные и гражданские права как наследника и правопреемника на получение достоверной информации о средствах, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего супруга (наследодателя).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать незаконным отказ ГУ-ОПФ РФ по <адрес> (ОПФР) от ДД.ММ.ГГГГ №-Б-1962-13/5114 о предоставлении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете СНИЛС: 010-561-569 07 застрахованного лица ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ-ОПФ РФ <адрес> предоставить ей сведения о пенсионных накоплениях, учтённых в индивидуальном лицевом счёте СНИЛС 010-561-569 07 ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с размерами поступивших денежных сумм помесячно и итоговым расчётом суммы выплаты правопреемнику.

В судебном заседании заявитель и её представитель требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно положениям ст.255 ГПК РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения части перовой Гражданского кодекса РФ», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственного органа государственной власти недействительным, является одновременное наличие двух условий - незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушение прав и законных интересов или создание препятствий к осуществлению прав и свобод, обратившегося в суд с соответствующим требованием физического лица.

Статьёй 258 ГПК РФ предусмотрено, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие, принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти.

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ руководители, а также должностные лица органов Пенсионного фонда РФ, участвующие в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, обязаны обеспечить исполнение законодательства РФ по вопросам защиты конфиденциальной информации (персональных данных).

Из материалов дела следует, что решением территориального органа пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, как правопреемнику, отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица её мужа – ФИО3 по причине пропуска срока для обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд РФ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате ФИО1, как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, восстановлен.

Установлено, что на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-V000232 отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> принято решение о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО3 в размере 13 777,13 руб.

Установлено также, что платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> перечислил на счёт ФИО1 денежную сумму за вычетом 13% от начисленной суммы - в размере 11 986,13 руб.

Материалами дела подтверждается, что в апреле 2010 года ФИО1 обратилась в ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о предоставлении ей сведений о пенсионных накоплениях её умершего супруга, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта с разбивкой по месяцам и расчёте общей суммы произведённой ей выплаты.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Б-825-13/2234 ОПФ РФ по <адрес> ФИО1 отказано в предоставлении запрашиваемых сведений по основаниям, предусмотренным п.8 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которыми сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации.

Материалами дела также подтверждается, что повторное обращение ФИО1 ОПФ РФ с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Б-1962-13/5114 также было оставлено без удовлетворения по вышеуказанному основанию.

При наличии указанных обстоятельств, учитывая то, что сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством РФ, а руководители и иные должностные лица органов Пенсионного фонда РФ, участвующие в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, обязаны обеспечить исполнение законодательства РФ по вопросам защиты конфиденциальной информации (персональных данных), суд приходит к выводу о том, что предоставить заявителю, как правопреемнику умершего застрахованного лица сведения о средствах пенсионных накоплений, находящихся на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица, не представляется возможным.

С учётом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, не имеется.

Ссылка заявителя на то, что под конфиденциальной информацией понимается информация, конфиденциальная информация не может предоставляться третьим лицам, за исключением правопреемников умерших застрахованных лиц и организаций, которые в соответствии с договором осуществляют ведение пенсионных счетов, является несостоятельной и не может служить основанием для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, поскольку, в данном случае законом не предусмотрена обязанность заинтересованного лица предоставлять запрашиваемые ею сведения даже с учётом того обстоятельства, что она является правопреемником умершего застрахованного лица – ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Белоглазовой Л.Г. о признании незаконным отказа в предоставлении сведений и возложении на Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области обязанности предоставить ей сведения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2011 года.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья