Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1361/2020 ~ М-765/2020 от 18.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года                             г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Родивиловой Е.О., при секретаре Мовсисян Р.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-1361/20 по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары к Стрижакову АН о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать со Стрижакова А.Н. в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу за 2016г. в размере 10361 руб., пени в размере 200,66 руб., восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик Стрижаков А.Н. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара обратилась в суд с административным иском о взыскании со Стрижакова А.Н. задолженности по транспортному налогу за 2016г. в размере 10361 руб. по налоговому уведомлению № 33012249 от 21.09.2017г., срок оплаты налога согласно данного уведомления – не позднее 01.12.2017 г.

Административному ответчику Инспекцией было выставлено требование № 59 по состоянию на 14.02.2018г., в соответствии с которым ему предлагалось уплатить задолженность по налогам в срок до 03.04.2018г.Срок исполнения налогового уведомления от 21.09.2017 г. истек 01.12.2017 г., требования № 59 – 03.04.2018 г.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее 02.10.2018 г.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 11.04.2019г., то есть с пропуском шестимесячного срока, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области от 11.04.2019г. ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании со Стрижакова А.Н. задолженности по транспортному налогу за 2016г.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, анализ данных должника, большой объем работы по взысканию задолженности не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Анализ данных должника, равно как и большой объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд, который нарушен налоговым органом дважды. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары в удовлетворении административных исковых требований к Стрижакову АН о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.03.2020 г.

Судья      (подпись)                  Е.О.Родивилова

Копия верна:

Судья

Секретарь