Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1288/2020 ~ М-1095/2020 от 19.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года                                        г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи:                Законова М.Н.,

при секретаре:                                                           Викторовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1288/2020 по иску Болдырева ФИО6 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Болдырев Д.В. обратился в суд к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск с вышеуказанными иском, в котором указал, что он обратился с заявлением об утверждении схемы положения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> в адрес администрации городского округа Чапаевск. Письмом от <Дата обезличена>. № <Номер обезличен> истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги в утверждении схемы расположения земельного участка по причине, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости по адресу: <Адрес обезличен> имеется несколько земельных участков, имеющих кадастровые номера: <Номер обезличен>, площадью    <Данные изъяты>    кв.м,    ранее    учтенный,    вид    разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, находящийся в собственности муниципального образования г.о. Чапаевск, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; и <Номер обезличен>, площадью    600 кв.м,    ранее    учтенный, вид    разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительства, правообладатель истец, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. На земельном участке, с кадастровым номером <Номер обезличен> расположен объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, находящийся на праве собственности у истца, что подтверждается записью о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> содержащейся в ЕГРН. Границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, соответствуют фактическому местоположению земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. В связи с тем, что истцу отказано в утверждении схемы, истец не может реализовать свое право на оформление соглашения с органом местного самоуправления г.о. Чапаевск о перераспределении земельного участка. Формирование земельного участка будет возможно только после аннулирования сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>. Просила суд признать отсутствующим право собственности Муниципального образования г.о. Чапаевск на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м.;    Исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м.;     Снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Болдырев Д.В. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – КУМИ Администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, кадастровый инженер - в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного заседания, каждый в отдельности, надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Болдырев Д.В. является собственником земельного участка площадью <Данные изъяты> кв.м по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен> с видом разрешенного использования – ИЖС, что подтверждается кадастрового выпиской на земельный участок от <Дата обезличена>.

Согласно сведений ЕГРН Росреестра на государственном кадастровом учете по адресу: <Адрес обезличен> также стоит земельный участок площадью <Данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <Номер обезличен> для ИЖС, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием г.о. Чапаевск, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок от <Дата обезличена>.

В судебном заседании установлено, что с целью установления границ принадлежащего истцу земельного участка, ФИО2 обратился к кадастровому инженеру ООО «<Данные изъяты>», которым изготовлено схема расположения земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и дано заключение, согласно которому установлено, что фактические границы образуемого земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием г.о. Чапаевск. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем земельного участка указан ФИО2, запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> На выше указанном земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, зарегистрированный за Заказчиком на праве собственности, что подтверждается записью о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Однако Заказчиком фактически используется большая площадь земельного участка, в связи с чем ему и была подготовлена Схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории для дооформления части земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель государственная собственность на которые неразграничена. Так как в ходе работ было выявлено пересечение образуемых границ учитываемого земельного участка с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, то формирование земельного участка в заявительном порядке не представляется возможным. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем указано Муниципальное образование городской округ <Адрес обезличен>, запись о государственной регистрации права собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Формирование земельного участка истца будет возможно после аннулирования сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Согласно ответу администрации г.о. Чапаевск истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги об утверждении схему расположения земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>.

По информации Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> внесены в ЕГРН по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков. Согласно данным информационных систем, документом, на основании которого внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> является договор купли-продажи от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> внесены в ЕГРН по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков. Документом, на основании которого внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> является Постановление от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (Статья 214 ГК РФ).

По заявлению ФИО2 в целях образования земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, находящегося в частной собственности для ИЖС утверждена схема расположения земельного участка площадью <Данные изъяты> кв.м по <Адрес обезличен> с видом разрешённого использования – под ИЖС.

В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> земельному участку площадью <Данные изъяты> кв.м, образуемому в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории присвоен адрес: РФ, <Адрес обезличен>.

Как видно из кадастровой выписки на земельный участок истца имеется привязка ОСК с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Согласно кадастровой выписке от <Дата обезличена> собственником жилого дома с кадастровым номером <Номер обезличен> является ФИО2 на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от <Дата обезличена>. Согласно выписке данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Таким образом, в судебном заседании установлен двойной кадастровый учет земельных участков по адресу: <Адрес обезличен>.

Поскольку право собственности истца на принадлежащий ему земельный участок перешло с установленном законом порядке и никем не оспорено, суд полагает возможным исключить сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке площадью 381 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, с прекращением в отношении него права собственности Администрации г.о. Чапаевск, возникшее на основании Постановления администрации г.о. Чапаевск о принятии в муниципальную собственность от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, передаваемого в муниципальную собственность г.о. Чапаевск от <Дата обезличена>, распоряжения ТУ Росимущества в <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в муниципальную собственность г.о. Чапаевск, поскольку двойной кадастровый учет земельных участков нарушает права истца на установление границ образованного земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, ввиду наличия пересечений границ указанных земельных участков.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, на которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка закреплен и в п. 2 ст. 271 ГК РФ.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ судьба земельного участка и объекта недвижимости едины и переходят к новому собственнику на тех же условиях, которые существовали у прежнего собственника.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Данной нормой гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в силу пункта 1 ст. 45 ЗК РФ прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 ст. 45 ЗК РФ.

Как указано в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определения от <Дата обезличена> N 2109-О и от <Дата обезличена> N 140-О).

При этом суд также принимает во внимание письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от <Дата обезличена> N <Адрес обезличен>, которым разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования г.о. Чапаевск на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты>.м.

    Исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты>.м.

    Снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

           Судья                                                              М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года