Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1864/2011 ~ М-1777/2011 от 04.10.2011

гр.дело №2-1864-2011

         Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.пЕмельяново      06 декабря 2011года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шиловой Л.Р.

с участием прокурора Свириденко С.А.

при секретаре Стряпуниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Натальи Владимировны к Шавалиевой Любовь Михайловне и Барановой Екатерине Александровне о выселении, признании незаконной регистрации, признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

встречному иску Шавалиевой Любовь Михайловны к Ивановой Наталье Владимировне, администрации Частоостровского сельского совета о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Иванова Н.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 11 мая 2011г. заключен договор социального найма между администрацией Частоостровского сельсовета и истицей на квартиру <адрес> С 09 июня 2011г. по указанному адресу зарегистрировалась Баранова Е.А., никогда не проживая в данном доме и не получив согласия истицы на регистрацию. В летнее время в данной квартире незаконно проживает ответчица Шавалиева Л.М., которая самовольно захватила данную квартиру, освободить ее она отказывается. Баранова Е.А. является внучкой Шавалиевой Л.М. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. В соответствии с п. «Е» ст. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учете по месту жительства, утвержденных Приказом МВД №713 от 17.07.1995г. с последующими изменениями гражданин снимается с регистрационного учета в случаях обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Баранова Е.А. была зарегистрирована в указанной квартире с
нарушением указанных норм, в связи с чем ее регистрация незаконна.

Ответчик Шавалиева Л.М. обратилась в суд с указанным встречным иском, мотивируя свои требования тем, что она проживает в спорной квартире с 2006 года. За период проживания ею в квартире был сделан ремонт, поскольку при ее предоставлении жить в квартире было практически невозможно. 01 сентября 2010 года администрацией Частоостровского сельского совета с нею заключен договор социального найма спорной квартиры. Шавалиева Л.М. проживает в спорной квартире с 2006 года и до настоящего времени, несет расходы по ее оплате, т.е. выполняет все обязанности нанимателя. Договор социального найма, заключенный с Ивановой Н.В. 11 мая 2011 года, не может быть законным. В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иванова Н.В. в спорном жилом помещении не проживает, ее вещей в квартире нет, членом семьи ответчицы она не является. Шавалиева Л.М. просит признать недействительным договор социального найма, заключенный между Ивановой Натальей Владимировной и администрацией Частоостровского сельского совета от 11 мая 2011 года на квартиру <адрес>, признать Иванову Наталью Владимировну не приобретшей право пользования квартирой <адрес> и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Истица Иванова Н.В. в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно суду пояснила, что Шавалиева действительно проживает в спорной квартире с 2006года в летний период, на зиму уезжает в г.Дудинку, где у нее имеется в собственности квартира. Истица проживает и состоит на регистрационном учете в соседней квартире №2 того же дома у своей сестры Шепелевой Л.В. Спорную квартиру по договору соц.найма ей предоставил глава администрации Частоостровского сельского совета, на момент заключения договора на рег.учете в квартире никто не состоял. Если бы Шавалиева Л.М. проживала в квартире на законных основаниях, истице бы квартиру не предоставили для проживания.

Ответчик Шавалиева Л.М., ее представитель Хоршунова Л.В. в судебном заседании требования встречного иска подержали по изложенным в нем основаниям. Дополнительно Шавалиева Л.М. суду пояснила, что спорную квартиру ей предоставили по договору социального найма в 2006году, вселилась она фактически в 2006году, договор социального найма заключен в 2007году, затем в 2010году. Проживает она в спорной квартире с весны по конец сентября, затем уезжает в г. Дудинку, поскольку помогает дочери с ребенком. Квартиру в г.Дудинка она сдала в Администрацию, от участия в программе переселения отказалась, поскольку имеет по договору соц.найма спорную квартиру. О том, что она проживает в квартире, истице известною. В 2010году она расположенный по тому же адресу земельный участок поставила на государственный кадастровый учет.

Ответчик Баранова Е.А. в зал суда не явилась, со слов Шавалиевой Л.И. о слушании дела извещена, явиться не может в связи с занятостью на учебе, просит рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Частоостровского сельского совета Замараева М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Ивановой Н.В., не возражала против удовлетворения встречного иска, мотивировав свою позицию тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности администрации Частоостровского сельсовета. 01.09.2010 года МУПЕР "Частоостровское", в лице директора Ильвутикова Д.А., действующего от имени собственника жилого помещения Администрации Частоостровского сельсовета, на основании договора поручения от 14.11.2006 г., заключил договор социального найма жилого помещения № 31 от 01.09.2010 г. с Шавалиевой Л.М. в отношении квартиры по адресу: <адрес>. 09.06.2011 года в администрацию Частоостровского сельсовет обратились Шавалиева Л.М. и Баранова Е.А. о регистрации Барановой Е.А. по адресу: <адрес> и в этот же день Баранова Е.А. была зарегистрирована по данному адресу в соответствии с п. 16, п. 18 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713. Что касается договора социального найма жилого помещения от 11.05.2011 г. № 6 заключенного между администрацией Частоостровского сельсовета в лице главы сельсовета Никитина А.А. и Ивановой Н.В., он заключен незаконно, так как по устному распоряжению главы Частоостровского сельсовета Никитина А.А., после беседы с Ивановой Н.В., заместитель главы сельсовета Степанова Е.А. подготовила, а глава сельсовета Никитин А.А. подписал вышеуказанный договор социального найма с Ивановой Н.В. с нарушением требований законодательства РФ, а именно, согласно п.п. 1 пункта 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не являлось свободным от прав иных лиц, как выяснилось позже, договор социального найма ранее был заключен: 03.05.2007 г., 01.09. 2010 году с гражданкой Шавалиевой Л.М. Кроме того, Иванова Н.В. на территории Частоостровского сельсовета никогда не состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, что является нарушением статьи 51 "Основания признания граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", статьи 52 "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" Жилищного кодекса РФ., данный факт подтверждается справкой администрации Частоостровского сельсовета.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон по делу, заключение прокурора Свириденко С.А., полагавшей отказать в удовлетворении требования о выселении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п. 1 пункта 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как видно из материалов дела:

-спорная квартира расположена по адресу: <адрес>

-03 мая 2007года в отношении спорной квартиры между МУПЕР «Частоостровское» и ШавалиевойЛ.М. заключен договор социального найма.

-аналогичный договор между теми же сторонами заключен 01.09.2010года, согласно которому срок его действия- бессрочное владение и пользование.

-спорная квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается Актом приема-передачи объектов жилого фонда от 28 февраля 2005года

-при заключении указанных договоров МУПР «Частоостровское» действовал на основании договора поручения от 14 ноября 2006года от имени администрации Частоостровского сельского совета.

-с 31 октября 2011года ответчик Шавалиева Л.М. состоит на регистрационном учете в спорной квартире, ранее 09.06.2011года по ее заявлению на рег.учет была поставлена ее внучка Баранова Е.А.

11 мая 2011года между Администрацией Частоостровского сельского совета в лице ее главы и Ивановой Н.В., состоящей на регистрационном учете по адресу <адрес> был заключен договор социального найма в отношении спорной квартиры.

Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена ответчице Шавалиевой Л.М. на условиях социального найма, она ею используется по назначению, данный договор никем не оспорен.

При наличии договорных отношений в отношении спорной квартиры, обременения данной квартиры, в отношении нее же был заключен другой договор социального найма с истицей, что противоречит требованиям ст.65 ЖК РФ. Следовательно, договор социального найма, заключенный между Администрацией Частоостровского сельского совета и Ивановой Н.В., является ничтожной сделкой.

Что касается регистрации Барановой Е.А. в спорной квартире, она полностью соответствует требованиям Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства. Кроме того, поскольку судом признается недействительным договор социального найма, заключенный с истицей, данной регистрацией не затрагиваются права истицы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска в части.

Суд полагает отказать в удовлетворении встречного требования о снятии Ивановой Н.В. с регистрационного учета в спорной квартире, поскольку она, как установлено в судебном заседании, в спорной квартире на регистрационном учете не состоит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Ивановой Натальи Владимировны к Шавалиевой Любовь Михайловне и Барановой Екатерине Александровне о выселении, признании незаконной регистрации, признании не приобретшей право пользования жилым помещением отказать.

Встречный иск Шавалиевой Любовь Михайловны к Ивановой Наталье Владимировне, администрации Частоостровского сельского совета о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 11 мая 2011года №6 между Администрацией Частоостровского сельского совета и Ивановой Натальей Владимировной.

Признать Иванову Наталью Владимировну не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречного требования о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2011года.

Председательствующий:подпись

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края       Л.Р.Шилова