Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2015 (2-784/2014;) ~ М-782/2014 от 07.10.2014

                     Дело № 2-5/2015    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Лямбирь Республики Мордовия 28 января 2015 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

в составе:

судьи Пахомова А.В.,

при секретаре судебного заседания Пырковой О.В.,

с участием:

истца Сюбаева А.К., не явился,

представителя истца Сюбаева А.К. – Сюбаевой Н.Ш., действующей на основании доверенности от 25 июля 2014 года,

ответчицы Барсуковой Н.В., не явилась,

представителя ответчицы Барсуковой Н.В. – Барсукова И.Н., действующего на основании доверенности от 30 октября 2014 года,

представителя ответчика – администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Хохлова В.В., действующего на основании доверенности № 2 от 12 января 2015 года,

представителя ответчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сюбаева А.К. к Барсуковой Н.В., администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании межевого плана недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

установил:

Сюбаев А.К. обратился в суд с иском к Барсуковой Н.В., администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании межевого плана недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке. В обоснование своих требований указал, что является собственником земельного участка общей площадью <пл.> с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. С момента предоставления указанного земельного участка он использовал его по назначению, сажал картофель и иные сельскохозяйственные культуры. По всему периметру участок был огорожен деревянным забором, который в середине мая 2014 года был снесен. После чего он узнал, что права на земельный участок оформлены за Барсуковой Н.В. Администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на основании постановления от 19 августа 2013 года его земельный участок был предоставлен ответчице в аренду сроком на 10 лет для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, заключен договор аренды <номер> от 19 августа 2013 года, 14 августа 2013 года спорный земельный участок площадью <пл.>. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <номер>. В целях уточнения границ и площади своего земельного участка им был заказан межевой план. 18 марта 2014 года он обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия с заявлением о государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером <номер>. Однако в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости ему было отказано, так как границы вышеуказанного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <номер>. Возможными причинами пересечения границ являются кадастровые ошибки при проведении кадастровых работ спорных земельных участков. Своим земельным участком он пользуется с 1992 года, который был огорожен деревянным забором. Следовательно, границами данного земельного участка явились границы, существующие на местности более 20 лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Поэтому при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером <номер> местоположение его границ должно было быть определено с учетом ранее установленных границ его земельного участка, чего сделано не было. При проведении землеустроительных работ земельного участка с кадастровым номером <номер> в нарушении действующего законодательства его границы не были согласованы с ним, что повлекло неверное определение смежных границ. Просит признать межевой план земельного участка с кадастровым номером <номер> недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о данном земельном участке.

Истец Сюбаев А.К. в судебное заседание не явился, в заявлении от 28 октября 2014 года просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Сюбаевой Н.Ш., исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель истца Сюбаева А.К. – Сюбаева Н.Ш., действующая на основании доверенности от 30 октября 2014 года, исковые требования своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что Сюбаев А.К. является её супругом, спорный земельный участок был предоставлен ему в собственность в 1992 году, их семья использует его по назначению на протяжении 20 лет. Спорный земельный участок расположен на <адрес>.

Ответчица Барсукова Н.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении от 07 ноября 2014 года просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя Барсукова И.Н.

В судебном заседании представитель ответчицы Барсуковой Н.В. – Барсуков И.Н., действующий на основании доверенности от 30 октября 2014 года, исковые требования не признал, пояснив, что истцу Сюбаеву А.К. предоставлялись земельные участки по <адрес> общей площадью <пл.> и <адрес> общей площадью <пл.> в <адрес>, никаких правоустанавливающих документов на спорный земельный участок он не представил, самовольно захватил его, кроме этого земельные участки не являются смежными, поэтому просил в иске отказать.

Представитель ответчика – администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Хохлов В.В., действующий на основании доверенности № 2 от 12 января 2015 года, исковые требования не признал.

Представитель ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом с отметкой о возврате по причине истечения срока хранения, о причинах своей неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, отложить разбирательство дела суд не просил.

При таких обстоятельствах, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Сюбаева А.К. отказать.

Как усматривается из материалов дела, решением исполкома Лямбирского сельского Совета Лямбирского района Мордовской ССР от 16.09.1992 года № 42 для ведения личного подсобного хозяйства Сюбаеву А.К. в собственность предоставлен земельный участок общей площадью <пл.> по адресу: <адрес> (архивная справка т.1 л.д.114).

Свидетельством о государственной регистрации права от 27 мая 2014 года, выданного повторно взамен свидетельства: <номер>, дата выдачи 30.12.2013; <номер>, дата выдачи 19.05.2014 подтверждается право собственности Сюбаева А.К. на земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью <пл.>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> (документ основание: Выписка из решения исполкома Лямбирского сельского Совета Лямбирского района Мордовской ССР №42 от 16.09.1992 (архивная справка от 19.07.2013 № 956) (т.1 л.д.8).

Решением исполкома Лямбирского сельского Совета Лямбирского района Мордовской ССР от 16.09.1992 года № 42 для ведения личного подсобного хозяйства Сюбаеву А.К. в собственность предоставлен земельный участок общей площадью <пл.> по адресу: <адрес> (архивная справка т.1 л.д.41).

Из справки № 2374, выданной администрацией Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 19 июля 2013 года следует, что земельному участку, выделенному Сюбаеву А.К. в собственность решением исполкома Лямбирского сельского Совета Лямбирского района Мордовской ССР № 42 от 16.09.1992 г., расположенному по адресу: <адрес>, площадью <пл.>, присвоен адрес: <адрес> на основании Постановления Главы Лямбирского сельского поселения № 8 от 16.06.2007 г. (т.4 л.д.17).

Свидетельством о государственной регистрации права от 03 октября 2013 года подтверждается право собственности Сюбаева А.К. на земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью <пл.>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> (документ основание: Решения Исполкома Лямбирского сельского Совета Лямбирского района Мордовской ССР №42 от 16.09.1992г. (выписка выдана 17.09.2013г. №1107) (т.4 л.д.55).

ИП КФХ «Барсукова Н.В.», в лице главы Н.В. Барсуковой на основании постановления Главы Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 19 августа 2013 года №988 предоставлен земельный участок общей площадью <пл.>, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 10 лет, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Ограничений и обременений в использовании земельного участка нет (т.1 л.д.95).

В связи с этим 19 августа 2013 года между администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в лице Главы администрации Симонова А.Ю. и Барсуковой Н.В. заключен договор № 96 аренды указанного земельного участка (т.1 л.д.96).

Подпунктом 2.2. пункта 2 вышеупомянутого договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 20 сентября 2013 года.

Вышеуказанными документами подтверждается, что Сюбаев А.К. и Барсукова Н.В. на законных основаниях приобрели права собственности на указанные земельные участки, расположенные в <адрес>.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу части 1 статьи 5 указанного Закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Земельные участки сторон в установленном порядке поставлены на кадастровый учет, с присвоением соответствующих номеров: <номер> (Сюбаев А.К.), <номер> (Барсукова Н.В.).

Каких-либо нарушений законодательства со стороны сторон при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> судом не установлено.

17 марта 2014 года кадастровым инженером МП «Кадастр» Наумовым В.А. был изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с уточнением местоположения его границ (т.1 л.д.20-30).

Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» № 13/14-34729 от 30 июня 2014 года отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер> в связи с уточнением местоположения его границ ввиду того, что границы спорного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Положения частей 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

При уточнении границ земельного участка, согласно части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в статье 39 указанного Федерального закона. Результат согласования местоположения границ в соответствии со статьей 40 приведенного Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласование границ при межевании, как это следует из положений статей 39, 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя.

Статьями 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из заключения, проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы № 271 от 12 января 2015 года следует, что фактический земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Сюбаеву А.К., в границах указанных Сюбаевым А.К. имеет <данные изъяты> и площадь <пл.> (см.Чертеж №1). По границам, визуально указанными и словесно описанными Сюбаев А.К. земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащим на праве аренды Барсуковой Н.В. площадью <пл.>, из них часть участка Сюбаева А.К. площадью <пл.> будет накладываться на пруд, расположенный на земельном участке Барсуковой Н.В. Также земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащим на праве аренды Барсукову И.Н. и Барсукову Р.С. площадью <пл.> (см.Чертеж №1). Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве аренды Барсуковой Н.В. на местности ничем не обозначены и каких-либо межевых знаков (заборов, столбов и т.д.) не имеют. Так как земельный участок с кадастровым номером <номер> прошел процедуру кадастрового учета, то по данным государственного кадастра недвижимости, данный земельный участок расположен в конце <адрес> и имеет максимальные размеры до <данные изъяты>, и площадью по данным государственного кадастра недвижимости <пл.>. Также на земельном участке с кадастровым номером <номер> расположен пруд, предназначенный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (см.Чертеж №1).

Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер>, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, соответствуют сведениям о границах и площади данного земельного участка, указанных в схеме расположения земельного участка площадью <пл.>, расположенного по адресу: <адрес> (лист дела 72-73, том 1), утвержденной Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия за №854 от 25.07.2013г, и сформированного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Сюбаеву А.К. соответствует правоустанавливающим документам. Определить соответствие размеров фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер> с правоустанавливающими документами не представляется возможным, так как границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако, фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером <номер> на местности указано ошибочно, так как Сюбаеву А.К. данный земельный участок выделялся в другом месте (см. выводы по третьему вопросу).

Спорные земельные участки с кадастровым номером <номер> и с кадастровым номером <номер> не являются смежными: земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен в конце <адрес>, а земельный участок с кадастровым номером <номер> предоставлялся Сюбаеву А.К. по адресу: <адрес>, и расположен в 755м к северу от фактически показанного Сюбаевым А.К. земельного участка и соответственно от земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Земельный участок с кадастровым номером <номер> предоставленный Сюбаеву А.К. по адресу: <адрес> и площадью <пл.>, прошёл процедуру кадастрового учета, однако его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и наложение с земельным участком с кадастровым номером <номер>, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства не имеет. К тому же земельные участки с кадастровым номером <номер> и с кадастровым номером <номер> не являются смежными (см. выводы по третьему вопросу).

Экспертное заключение отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласуется с другими доказательствами по делу, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в компетентности эксперта и объективности сделанного им заключения у суда не имеется, поэтому суд принимает указанное заключение в качестве допустимых доказательств по делу.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

    Из пояснений сторон, исследованных в судебном заседании письменных доказательств, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер> предоставлялся Сюбаеву А.К. по адресу: <адрес> расположен в 755м к северу от земельного участка, которым Сюбаев А.К. фактически пользуется и который расположен по <адрес> данного населенного пункта, земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен в конце <адрес>, спорные земельные участки не являются смежными, земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером <номер>, поэтому согласования местоположения их границ в соответствии с действующим законодательством не требуется.

    Согласно материалам дела, истец, считая процедуру по межеванию земельного участка не соответствующей требованиям закона, оспаривает межевой план земельного участка, правообладателем которого является иное лицо – ответчица Барсукова Н.В., считая, что ею нарушаются его права на земельный участок. Однако таких доказательств в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

Доводы представителя истца Сюбаева А.К. – Сюбаевой Н.Ш. о том, что её доверителю был предоставлен именно спорный земельный участок, и он им фактически пользуется на протяжении 20 лет, является несостоятельным, так как истцом не представлено правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок. Фактическое использование истцом Сюбаевым А.К. спорного земельного участка не влечет прав на земельный участок.

Таким образом, на основании представленных и исследованных доказательств, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Сюбаева А.К. отказать.

Как следует из заявления директора Автономной некоммерческой организации «Лаборатория судебных экспертиз» стоимость судебной землеустроительной экспертизы составляет 31 350 руб., которая не оплачена в размере 15 675 руб.

Суд считает необходимым взыскать с истца указанные судебные расходы в пользу экспертного учреждения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» 15 675 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░