Решение по делу № 2-397/2013 ~ М-318/2013 от 04.03.2013

№2-397/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 апреля 2013 года                                                        село Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца Казанцева Т.В.,

при секретаре Зинуровой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева Т.В. к администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л А:

Казанцева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - администрации СП Кудеевский сельский совет МР Иглинский район РБ) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что на основании договора социального найма занимает жилое помещение по адресу: <адрес>. В виду того, что ответчик не произвел государственную регистрацию права собственности на данный объект недвижимости, в настоящее время не может воспользоваться правом приватизации занимаемого ею жилого помещения. Просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В ходе судебного заседания истец Казанцева Т.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что в спорном жилом помещении проживала вместе с родителями, в настоящее время родителей в живых нет, в 2009 году договор социального найма был заключен с ней, в доме зарегистрирована и проживает одна, из-за того, что ответчик не произвел регистрацию права собственности жилого помещения она в настоящее время не может воспользоваться правом заключения договора передачи жилого помещения в безвозмездную собственность.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ранее просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

С учетом мнения истца Казанцева Т.В., руководствуясь положениями ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца Казанцева Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в двухэтажном <адрес> года постройки, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальщик», действующего от имени собственника жилого помещения сельского поселения Кудеевский сельский совет МР Иглинский район РБ, и Казанцева Т.В. заключен типовой договор социального найма жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании похозяйственной книги №, л/счет №, квартиросъемщиком спорного жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Казанцева Т.В.

Из справки администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Казанцева Т.В. в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает одна.

По сведениям Иглинского территориального участка ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Казанцева Т.В. ранее в приватизации по данным, имеющимся в Иглинском территориальном участке ГУП БТИ РБ, не участвовала.

По сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за Казанцева Т.В. отсутствуют, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ жилой, многоквартирный дом по адресу: РБ, <адрес>, находится в муниципальной собственности и состоит на балансе СП Кудеевский сельский совет.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости по адресу: РБ, <адрес>, и по адресу: РБ, <адрес>, отсутствуют.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела в суде, что в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект недвижимости, истец не имеет возможности воспользоваться правом приватизации занимаемого им жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, Казанцева Т.В., считая, что ее жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием Казанцева Т.В. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Данных о том, что истец ранее участвовала в приватизации жилищного фонда, не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования Казанцева Т.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Казанцева Т.В. удовлетворить.

Признать за Казанцева Т.В. право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 апреля 2013 года.

Председательствующий        Р.Р.Сафина