Решение по делу № 2-2482/2017 ~ М-2066/2017 от 16.05.2017

К делу № 2-2482/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» июля 2016 года                                    г.Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шовгеновой М.С.,

с участием представителя истицы Петровой С.В. по доверенности – Резникова С.А.,

представителя ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Адыгея по доверенности – Демидюк А.Н.,

представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» по доверенности – Эйнер А.В.,

представителя третьего лица Рябоконовой Е.Б. по ордеру – адвоката Глубокова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Петровой С.В. к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Адыгея об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Петрова С.В. обратилась в Майкопский городской суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Адыгея об установлении границ земельного участка. В обоснования искового заявления указала, что решением Майкопского городского суда от 30 июля 2014 года в удовлетворении заявленных ФИО1 к Петровой СВ. исковых требований о восстановлении границы между земельными участками домовладений сторон, устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком по <адрес>, возложении на Петрову СВ. обязанности укоротить скат крыши (кровли) жилого дома, выступающий в сторону жилого дома истицы, до плоскости стены моего дома, взыскав все понесенные по делу судебные расходы, было отказано за необоснованностью требований. Указанным решением были установлены обстоятельства, связанные с межеванием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а именно наличие кадастровой ошибки при выполнении кадастровых работ во время постановки на кадастровый учет данного земельного участка. Судом установлено, что межевание земельного участка, находящегося в аренде у ответчицы ФИО1, установление его границ, проведено в нарушение п.7 ст.36 ЗК РФ, согласно которой, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства; границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка; а также п.п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Просит суд исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 01:08:0509082:6. Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 01:08:0509082:6, в соответствии с новым межевым планом от 02.12.2016 года ООО «Городской Кадастр», в координатах характерных точек границ:

н1    X 430079,65 Y 2232191,42

X 430077,91 Y 2232201,89

X 430078,52 Y 2232202,13

X 430078,13 Y 2232204,69

X 430066,89 Y 2232202,44

X 430053,21 Y 2232199,80

X 430027,21 Y 2232194,89

X 430025,40 Y 2232194,53

X 430027,57 Y 2232181,95

10    X 430029,27 Y 2232182,29

н1    X 430079,65 Y 2232191,42

Средняя квадратическая погрешность положения характерных точек (M1) 0.10 м.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения. Просил иск удовлетворить полностью.

Представитель ответчика и представители третьих лиц возражали против удовлетворения заявленных требований, считали их незаконными и необоснованными. Просили в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 30 июля 2014 года в удовлетворении заявленных ФИО1 к Петровой СВ. исковых требований о восстановлении границы между земельными участками домовладений сторон, устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком по <адрес>, возложении на Петрову С.В. обязанности укоротить скат крыши (кровли) жилого дома, выступающий в сторону жилого дома истицы, до плоскости стены дома Петровой С.В., взыскав все понесенные по делу судебные расходы, было отказано за необоснованностью требований.

Указанным решением были установлены обстоятельства, связанные с межеванием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а именно наличие кадастровой ошибки при выполнении кадастровых работ во время постановки на кадастровый учет данного земельного участка.

Как установлено судом в указанном решении, межевание земельного участка, находящегося в аренде у ответчицы ФИО1, установление его границ, проведено в нарушение п.7 ст.36 ЗК РФ, согласно которой, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства; границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка; а также п.п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Кроме того, согласно ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащих в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом, суд счел установленным, что на момент межевания земельного участка № по <адрес> Республики Адыгея, смежная граница между спорными земельными участками была иная, и соответствовала той границе, которая имеется в настоящее время.

Суд первой инстанции установил, что между сторонами по делу, сложился фактический порядок пользования земельным участком, при котором границей участка № по <адрес> Республики Адыгея являлся существующий забор, разделяющий земельные участки сторон. Судом было установлено, что в момент демонтажа прежнего забора, который по данным технической инвентаризации был расположен на расстоянии от дома ФИО1 в сторону земельного участка, принадлежащего в настоящее время Петровой С.В., ФИО1 собственником недостроенного жилого дома не являлась.

Указанное обстоятельство, с учетом отсутствия со стороны прежних собственников недостроенного жилого дома по <адрес> Республики Адыгея каких-либо претензий, по мнению, изложенному судом, свидетельствует о том, что истица была согласна с указанным порядком землепользования.

При этом, суд, в рамках рассмотрения дела №2-1064/2014 пришел к выводу об отсутствии оснований полагать, что права и законные интересы ФИО1 нарушены действиями Петровой С.В., и, следовательно, наличие правовых оснований для возложения на Петрову СВ. обязанности не чинить препятствия ФИО1 в пользовании находящимся у нее в аренде земельным участком, восстановлении границы земельного участка, не имеется.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 14.10.2014 года решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 30 июля 2014 года было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Данной нормой также установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, в то же время в соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Этой же нормой установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 6, ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой определены и удостоверены в установленном порядке.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Следовательно, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.ч. 3, 9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017 года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В частях 2, 3 установлено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным ИЛИ муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях если существуют основания полагать, что исправление ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление проводится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Так как наличие реестровой ошибки в государственном кадастре недвижимости препятствует Петровой С.В. в формировании своего земельного участка, ее нарушенное право должно быть восстановлено путем исправления реестровой ошибки.

Иная возможность, кроме судебного порядка разрешения вопроса по существу, у истицы отсутствует, что делает невозможным внесение изменений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, а реестровую ошибку подлежащей исправлению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Петровой С.В. к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с новым межевым планом от 02.12.2016 года ООО «Городской Кадастр», в координатах характерных точек границ:

н1    X 430079,65 Y 2232191,42

X 430077,91 Y 2232201,89

X 430078,52 Y 2232202,13

X 430078,13 Y 2232204,69

X 430066,89 Y 2232202,44

X 430053,21 Y 2232199,80

X 430027,21 Y 2232194,89

X 430025,40 Y 2232194,53

X 430027,57 Y 2232181,95

10    X 430029,27 Y 2232182,29

н1    X 430079,65 Y 2232191,42

Средняя квадратическая погрешность положения характерных точек (M1) 0.10 м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 июля 2017 года.

Председательствующий        подпись        Ситникова С. Ю.