Решение по делу № 2а-15/2020 от 24.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» февраля 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи          Кирюхиной Е.В.,

при секретаре          Савченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ломака И.В. к Пролетарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Негоденко Н.Н., Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованные лица Олейников А.С., Олейникова С.А. о признании незаконным решений старшего судебного пристава

у с т а н о в и л:

административный истец Ломака И.В. обратился в суд с иском к Пролетарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Негоденко Н.Н., Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованные лица Олейников А.С., Олейникова С.А. о признании незаконным решений старшего судебного пристава, в котором просил признать постановление начальника Пролетарского районного отдела судебных приставов-страшего судебного пристава УФССП России по Ростовской области – Негоденко Н.Н. об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя и принятии нового решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Олейников А.С., незаконным; признать незаконным постановление начальника Пролетарского районного отдела судебных приставов-старшего судебного пристава УФССП России по Ростовской области – Негоденко Н.Н. об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя и принятии нового решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Олейникова С.А., незаконным; обязать административного ответчика Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области - устранить допущенные нарушения.

Административный истец Ломака И.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного истца Кочарян Р.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административные ответчики Пролетарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Негоденко Н.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области и их представители, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, в судебное заседание не явился, от начальника отдела Петришенко Д.С. в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Заинтересованные лица Олейников А.С., Олейникова С.А. в судебное не явились, о причинах неявки не сообщили, почтовую корреспонденцию направляемую им, не получают.

Суд исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 9 ст. 226 КАС РФ в ходе рассмотрения дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду надлежит выяснять соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На исполнении в Пролетарском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находилось исполнительнлое производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительнлого документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Ростовской облати по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста в обеспечение иска Ломака И.В. на имущество, принадлежащее Олейников А.С., Олейникова С.А. в пределах суммы заявленных исковых требований в размере 5359280.82 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанного исполнительнлого производства составлен акт о наложении ареста(описи имущества) на имущество, принадлежащее должнику Олейников А.С. Ответственным хранителем назначен должник Олейников А.С. и установлен режим хранения арестованного имущества- без права пользования.

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный отдел судебных приставов поступило ходатайство об изменении режима хранения арестованных автомобилей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пыженко А.В. рассмотрено ходатайство и вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об изменении режима хранения арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ изучив ходатайство Олейников А.С. и постановление судебного пристава-исполнителя Пыженко А.В. об отказе в удовлетворении ходатайства об изменении режима хранения арестованного имущества, начальником Пролетарского районного отдела судебных приставов Негоденко Н.Н. на основании ч. 5 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя и принятии нового решения. В постановочной части начальником дано указание о необходимости изменить режим хранения- с правом пользования.

В обоснование в удовлетворении ходатайства Олейников А.С. об изменении режима хранения автомобилей, налагая арест во исполнение судебного акта о наложении ареста в порядке принятия мер по обеспечению иска СПИ не вправе расширять установленные судебным актом требования и самостоятельно определять меры для их реализации, в том числе изымать имущество из владения ответчика (собственника) и передавать на хранение истцу(взыскателю) или третьим лицам.

Так в резолютивной части исполнительного документа не содержится указание на необходимость ограничить должника в праве пользования арестованным имуществом и ограничение хранителя в случае, когда им является должник, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о том, что пользование арестованным имуществом приведет к его уничтожению или существенному уменьшению стоимости, необоснованно.

Вместе с тем, должник (ответственный хранитель) Олейников А.С. предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту.

ДД.ММ.ГГГГ Руководителем Управления Федеральнлой службы судебных приставов Ростовской области – главным судебным приставом Ростовской области вынесено постановление об определении места ведения сводного исполнительного производства в отношении Олейников А.С., Олейникова С.А. – Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление поступило в Пролетарский районный отдел судебных приставов, в тот же день материалы исполнительного производства в отношении Олейников А.С. и Олейникова С.А. переданы в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области.

На основании указанного, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом Ломака И.В. требования о признании постановления начальника Пролетарского районного отдела судебных приставов-страшего судебного пристава УФССП России по Ростовской области – Негоденко Н.Н. об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя и принятии нового решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Олейников А.С., незаконным; признании незаконным постановления начальника Пролетарского районного отдела судебных приставов-старшего судебного пристава УФССП России по Ростовской области – Негоденко Н.Н. об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя и принятии нового решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Олейникова С.А., незаконным; возложении обязанности на административного ответчика Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области - устранить допущенные нарушения, удовлетворению не подлежат в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Ломака И.В. о признании постановления начальника Пролетарского районного отдела судебных приставов-страшего судебного пристава УФССП России по Ростовской области – Негоденко Н.Н. об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя и принятии нового решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Олейников А.С., незаконным; признании незаконным постановления начальника Пролетарского районного отдела судебных приставов-старшего судебного пристава УФССП России по Ростовской области – Негоденко Н.Н. об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя и принятии нового решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Олейникова С.А., незаконным; возложении обязанности на административного ответчика Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области - устранить допущенные нарушения, в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись