Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2566/2012 ~ М-1598/2012 от 04.04.2012

Дело №2-2566/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2012 г.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре Дацик Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филистеевой ФИО8 к администрации Щелковского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Филистеева А.А. обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к администрации Щелковского муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>. В соответствии с предоставленным ей правом собственника жилого помещения в многоквартирном жилом доме, истица обратилась к Главе городского поселения Щелково с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен жилой <адрес> по указанному адресу, с прилегающей территорией, с учетом элементов озеленения и благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства объектов. Схема расположения земельного участка, общей <данные изъяты> кв.м. с каталогом координат согласована Заместителем Главы администрации г.п. Щелково - начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Щелково, согласована Председателем Комитета по вопросам градостроительства - главным архитектором Щелковского муниципального района и утверждена Первым заместителем Главы Администрации Щелковского муниципального района, в ведении которого находятся вопросы землепользования. Между тем, Постановление Главы администрации Щелковского муниципального района до настоящего времени не выпущено, что нарушает права истицы, поскольку делает невозможной постановку указанного земельного участка на кадастровый учет. Просит установить границы земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, согласно каталогу координат МСК -50 по утвержденной схеме.

В судебном заседании представитель истицы Челнокова Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным основаниям, установив границы земельного участка под домом № по <адрес>. Между тем, пояснила, что спор по границам со смежными землепользователями отсутствует, от проведения экспертизы по делу отказалась, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.

Представитель администрации Щелковского муниципального района - Суденко О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что на кадастровом плане территории усматривается, что по восточной границе (от т. н2 до т. н3) спорный земельный участок, площадью № кв.м., перекрывает земли общего пользования (проезд) по 3-му <адрес>, что нарушает права смежных землепользователей, кроме того, на представленной для утверждения схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории нанесены не все смежные земельный участки, а именно земельный участок, площадью <данные изъяты> га, находящийся в аренде у ООО «ФИО9» на схеме отсутствует.

Представитель третьего лица - администрации городского поселения Щелково – Суслина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого помещения – <адрес>, в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9,106).

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статьи 30 - 32, 34 Земельного кодекса РФ предусматривают, что предоставление земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам для различных целей, осуществляется с обязательным проведением работ по их формированию. Состав данных работ включает в себя кроме прочего подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание).

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г., государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Согласно п.1 ч.2 ст. 2 Закона Московской области от 07 июня 1996 года №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также принимают решения об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

     В материалы дела представлена схема расположения спорного земельного участка, утвержденная Заместителем Главы администрации г.п. Щелково - начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского поселения Щелково, согласована Председателем Комитета по вопросам градостроительства - главным архитектором Щелковского муниципального района и утверждена Первым заместителем Главы администрации Щелковского муниципального района, в ведении которого находятся вопросы землепользования.

Обязательным приложением к настоящей схеме расположения земельного участка является кадастровый план территории №№ от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте является промежуточным техническим документом.

На основании сообщения Первого заместителя Главы администрации Щелковского муниципального района, указанная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с приложением возвращены Главе администрации городского поселения Щелково, поскольку по восточной границе (от т. н2 до т. н3) спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., перекрывает земли общего пользования (проезд) по 3-му <адрес>, что нарушает права смежных землепользователей, кроме того, на представленной для утверждения схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории нанесены не все смежные земельный участки, а именно земельный участок, площадью № га, находящийся в аренде у <адрес>, на схеме отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеет место спор по границам испрашиваемого земельного участка.

Между тем, представитель истицы отказалась от проведения судебной землеустроительной экспертизы по делу с целью выявления наличия либо отсутствия указанного пересечения, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.

С учетом изложенного, суд не имеет возможности установить соответствие границ земельного участка под домом № по <адрес> в <адрес> их фактическому положению, в связи с чем, исходя из ч.3 ст. 79 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Филистеевой ФИО10 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца.

Судья      И.Ю. Кулагина.