Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-83/2020 ~ М-66/2020 от 03.03.2020

Дело № 2а-83/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.Ромоданово 06 апреля 2020 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Карякина В.Н.,

    рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации размещённой на сайте в сети «Интернет» по адресу: https://2-ndfl.site123.me/ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Ромодановского района Республики Мордовия, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит суд со ссылкой на нормы Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ признать информационный материал, размещенный на сайте в сети "Интернет" с URL-адресом: https://2-ndfl.site123.me/ об изготовлении и продаже документов - справок о доходах физических лиц по форме 2 НДФЛ, трудовых книжек со стажем работы, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации; направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанного Интернет адреса в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обосновании требований административный истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой Ромодановского района РМ проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц по URL - адресу: https://2-ndfl.site123.me/, интернет-магазина по изготовлению и продаже документов, содержащих сведения о доходах физических лиц и суммах налогов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации - справок о доходах физических лиц по форме 2 НДФЛ, трудовых книжек со стажем работы. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и заказать вышеуказанные документы может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, данный сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей и фактически способствует совершению таких преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями 324 и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. Размещение на сайте вышеуказанной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства. В связи с этим, заявление прокурора направлено в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц. На момент проверки данный Интернет-ресурс, на котором размещена информация в Едином реестре доменных имен отсутствует.

В судебное заседание административный истец, заинтересованное лицо - представитель Управления Роскомнадзора по РМ не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены своевременно и надлежаще.

При этом, и.о. прокурора Ромодановского района РМ Николаев Д.А. просил суд в своем заявлении рассмотреть дело в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 291 КАС РФ. Представитель Управления Роскомнадзора по РМ Пискунова О.В., действующая по доверенности от 10.10.2018 года представила суду заявление, в котором не возражала против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании части 2 статьи 140, части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное разбирательство данного административного дела осуществлено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.

06.04.2020 года и.о. прокурора Ромодановского района РМ Николаев Д.А. представил суду письменное заявление о прекращении производства по делу от заявленных административных исковых требований о признании информационного материала, размещенного на сайте в сети "Интернет" с URL-адресом: https://2-ndfl.site123.me/ об изготовлении и продаже документов - справок о доходах физических лиц по форме 2 НДФЛ, трудовых книжек со стажем работы, запрещённым к распространению на территории Российской Федерации. Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные статьями 157, 195 КАС Российской Федерации, ему известны и понятны.

Заявление административного истца об отказе от административного иска в соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приобщено к делу.

Рассмотрев поданное административным истцом заявление об отказе от административных исковых требований по делу, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Частью 2 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлено запрета на отказ от административного иска о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Принимая во внимание, что запрета на отказ от административного иска о признании информации размещённой на сайте в сети «Интернет» запрещённой к распространению на территории Российской Федерации не установлено, отказ и.о. прокурора Ромодановского района РМ Николаева Д.А. от заявленных административных исковых требований выражен в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять данный отказ от административного иска и прекратить производство по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ и.о. прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и в интересах неопределённого круга лиц, от административного иска о признании информации размещённой на сайте в сети «Интернет» по URL-адресу: https://2-ndfl.site123.me/ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Производство по административному делу по административному иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации размещённой на сайте в сети «Интернет» по URL-адресу: https://2-ndfl.site123.me/ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации – прекратить ввиду отказа административного истца от административного иска.

Разъяснить сторонам то, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Карякин