Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.
при секретаре Горбенко Л.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об истребовании земельных участков из незаконного владения, освобождении земельного участка от строений, сооружений, построек, внесении изменений в сведения ЕГРН,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику и просил:
- истребовать из незаконного владения ответчика часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 330,1 кв.м., относящуюся к кварталу 63 выделу 5( по предыдущему лесоустройству квартал 39 выдел 5) Подольского сельского участкового лесничества в указанных границах ; истребовать из незаконного владения ответчика часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1291,37 кв.м., относящуюся к кварталу 63 выделу 5( по предыдущему лесоустройству квартал 39 выдел 5) Подольского сельского участкового лесничества в указанных границах ; обязать ответчика за свой счет и своими силами освободить участок лесного фонда от установленной изгороди и, незаконно возведенных построек; считать решение суда обязательным для исполнения Управлением Росреестра по Московской области, в части внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.4-10 том 1).
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 (л.д.69 том 3) исковые требования поддержал в полном объеме по доводам указанным в иске, дополнений, уточнений не имел. Указав, что нарушения установлены при проведении осмотра земель лесного фонда, срок не пропущен.
Ответчик, представители ответчика по доверенности ФИО9 (л.д.178 том1), ФИО10 (л.д.181 том1) в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам указанным в письменных возражениях по иску, с учетом уточнений по возражениям, с учетом вступления в законную силу изменений в действующее законодательство РФ, с учетом пропуска истцом сроков исковой давности. Указав, что истец является законным владельцем земельных участков, доказательств расположения части земельных участков со стороны ответчика не представлено, так же как пропущены сроки исковой давности и доказательств обратного со стороны истца не представлено. Указав, что право на объекты недвижимого имущества, государственная регистрация права на которые возникла до ДД.ММ.ГГГГ, правовых основании для удовлетворения иска не имеется.
Представитель третьего лица АЧМР МО по доверенности ФИО11 (л.д.179 том1 ) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что в соответствии с действующим законодательством отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.
Третьи лица- представитель ООО “Современные кровли”, ФИО12, ФФГБУ “Рослесинфорг” “Мослеспроект”, ФИО2 В.А., ФГБУ ФКП Росреестра по МО, Управления Росимущества в МО, Управления Росреестра по МО извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся 3 лиц, о чем участники процесса не возражали.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиком и АЧМР МО, было зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 649 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ составлена запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.20 том 1), копией дела правоустанавливающих документов (л.д.67-90 том 1), материалами кадастрового дела, предоставленного по запросу суда (л.д.140-173 том 1), регистрационными документами (л.д.76-107 том 2).
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиком и ФИО13, было зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ составлена запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.19 том 1), копией дела правоустанавливающих документов (л.д.46-66 том 1),материалами кадастрового дела, предоставленного по запросу суда (л.д.106-139 том 1), регистрационными документами (л.д.15-38 том 2).
На основании Постановления Главы Чеховского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом проведенного межевания земельного участка, с учетом определения по материалам межевания площади участка в размере 1500 кв.м., была произведена государственная регистрация права собственности ФИО13на земельный участок с КН №, общей площадью 1500 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ составлена запись регистрации права №, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами (л.д.46-66,106-139 том 1).
Судом установлено, что по результатам осмотра территории лесного участка, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, установлено наложение земельных участков с КН № и № на лесной участок в выделе 5 квартала 39 Подольского сельского участкового лесничества по Чеховскому ФИО3, площадью наложения 0,04 га (л.д.12 том 1), с учетом использования системы РГИС МО определены координаты границ наложений (л.д.13-17 том 2).
Статьей 17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, а в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. а так же ст. 3 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности участки из состава земель лесного фонда, поэтому в собственности граждан с учетом положений п. 2 ст. 27 ЗК РФ и ст. 213 ГК РФ не могут находиться земельные участи из состава земель лесного фонда, в том числе и с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.
Согласно ст. ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (статья 6 Кодекса), а определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству (ст. 67, ч. 3 ст. 23 Кодекса) и землеустройству (п. 3 ст. 69, ст. 92 Кодекса, Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве").
В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.
В соответствии с ч,1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента государственной регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес> владеет, пользуется и распоряжается земельным участком, приобретенного им на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными доказательствами по делу и не было опровергнуто истцом, равно как и с 2009 года Комитетом лесного хозяйства МО указанный договор купли- продажи и право собственности ФИО2 на указанный земельный участок, в указанных границах, не оспаривались.
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента государственной регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 649 кв.м по адресу: <адрес> владеет, пользуется и распоряжается земельным участком, приобретенного им на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается представленными доказательствами по делу и не было опровергнуто истцом, равно как и с ДД.ММ.ГГГГ года Комитетом лесного хозяйства МО указанный договор купли- продажи и право собственности ФИО2 на указанный земельный участок в указанных границах, не оспаривались.
Судом установлено, что спорные земельные участки изначально выделялись собственникам земельных участков Администрацией Чеховского муниципального района Московской области, что подтверждается представленными доказательствами по делу и не оспаривалось сторонами
Согласно Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости":
п.5 статьи 1 «Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного прав...».
п.2 Статьи 7 «Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:
реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);
реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);
реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);
реестровых дел;
кадастровых карт;
книг учета документов.
Таким образом, отсутствие информации в ЕГРН о границах, координатах поворотных точек спорных лесных участков, не препятствовало ответчику в оформлении своих прав на спорный участок, а также в регистрации прав на землю первоначальным собственником земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.
Право собственности на спорные земельные участки были зарегистрированы, а так же сведения о границах и координатах земельных участков, были внесены до ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающий документ был принят до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", вступившего в законную силу 11 августа 2017 года, внесены изменения в ранее действующее законодательство РФ.
Согласно сть.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" с учетом внесенных изменений - В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:
1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;
2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;
3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
5. Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.
В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).
Если в результате проведения государственного кадастрового учета в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка, не относящегося к категории земель населенных пунктов, указанный земельный участок в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости расположен в границах населенного пункта, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, такой земельный участок считается отнесенным к категории земель населенных пунктов независимо от наличия иных сведений о категории земель в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, а также в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации. В этом случае орган регистрации прав одновременно с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточненном описании местоположения границ земельного участка вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком земельном участке путем указания на его принадлежность к категории земель населенных пунктов.
В соответствии с положениями Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", с учетом внесенных изменений, изменений (ст.4.6) - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, осуществляет исключение из государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на основании уведомлений органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и иных уведомлений, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в течение 30 дней со дня получения указанных уведомлений."
Согласно положений ст.4.7 ФЗ от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ, с учетом изменений - Образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Согласно положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ( с изменениями)- Если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно, положений ст.60.2 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"- Если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок. Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.
Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером № имеются объекты капитального строительства – жилой дом, баня. Из представленных Сосновцевым В.П. следует, что на строительство указанных объектов недвижимости им было получено разрешение № № №, выданное Администрацией Чеховского муниципального района Московской области ДД.ММ.ГГГГ года на срок действия - десять лет с градостроительным планом земельного участка, утвержденным Начальником отдела градостроительства и архитектуры - главным архитектором Чеховского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ года, где имеется информация о градостроительным регламенте земельного участка, о разрешенном использовании и размещению объекта капитального строительства, чертеж градостроительного плана земельного участка с указанием точных координат поворотных точек, выполненный на топографической основе, ситуационный план д. Крюково, разбивочный чертеж с указанием участков, проект дома (л.д.54-75,93-97,109-129 том 2).
Судом установлено, что Сосновцев В.П. на основании договора купли-продажи земельного участка, совершенной в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ года, декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрировал право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 52,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.44), техническим паспортом на здание –баня (л.д.45-53 том 2).
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения следует устанавливать факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
При таких обстоятельствах, учитывая осуществление ответчиком строительства объектов недвижимости на основании разрешительной документации, выданной органом местного самоуправлении, в границах своего земельного участка, суд приходит к выводу о том, что требование истца об освобождении земельного участка от построек является необоснованным, не подлежащим удовлетворению, учитывая характер рассматриваемого спора, учитывая положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", вступившего в законную силу 11 августа 2017 года, внесены изменения в ранее действующее законодательство РФ.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.
На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения гражданских прав являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Ответчиком заявлены требования о применении к исковым требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности (л.д.3-7 том 3).
Заявляя настоящий иск, Комитет лесного хозяйства по Московской области в целях восстановления права Российской Федерации на земли лесного фонда, находящиеся в незаконном владении ответчика, ссылался в исковом заявлении на положения ст. 301 ГК РФ.
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и к таким исковым требованиям применяется общий срок исковой давности, который в силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года.
Положениями п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ регламентировано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", течение срока исковой давности начинается с указанного дня независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" также даны руководящие разъяснения о том, что в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.
На момент образования спорного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году функции по управлению в области лесных отношений осуществляло Управление лесного хозяйства по г. Москве и Московской области.
В связи с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти Московской области, функции и полномочия в сфере лесных правоотношений в 2012 году были переданы от Управления лесного хозяйства по городу Москве и Московской области к Комитету лесного хозяйства Московской области.
Таким образом, постановку земельных участков на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах, нельзя считать моментом начала течения срока исковой давности, поскольку истец и его правопредшественник не знал и не мог узнать из указанных обстоятельств о фактическом расположении спорного земельного участка именно на землях лесного фонда.
Учитывая, также расположения спорных земельных участков в квартале 39, выдел 5 Подольского сельского участкового лесничества на землях лесного фонда установлен впервые государственным лесным инспектором Московской области ДД.ММ.ГГГГ, а Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ.
Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на осведомленность истца о нарушении прав Российской Федерации ответчиком не приведено.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности начинается с указанного дня независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.
Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из приведённых выше норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.
Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств должно было узнать о таком нарушении права.
В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) следует, что вопрос о сроке исковой давности применительно к искам лиц, не владеющих землей и считающих себя собственниками, о виндикации земельного участка, занятого чужими объектами недвижимости, был разрешен в п. 6 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 ГК РФ, утвержденного Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 9 декабря 2010 г. N 143. Согласно этому разъяснению поскольку истец, считающий себя собственником спорного участка, фактически им не владеет, вопрос о правомерности возведения без его согласия спорных объектов недвижимости может быть разрешен в том числе при рассмотрении виндикационного иска либо после удовлетворения такого иска.
Суд считает, что оснований для применения к требованиям истца последствий2 пропуска сроков исковой давности, как самостоятельного основания для отказа в удовлетворении требований, не имеется, истец обратился в суд после обследования земель лесного фонда, проведенного в августа 2016 года.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, при этом названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности материалы дела, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, ст.ст. 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об истребовании земельных участков из незаконного владения, освобождении земельного участка от строений, сооружений, построек, внесении изменений в сведения ЕГРН, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий: Е.Н.Колотовкина
Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
(резолютивная часть)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.
при секретаре Горбенко Л.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об истребовании земельных участков из незаконного владения, освобождении земельного участка от строений, сооружений, построек, внесении изменений в сведения ЕГРН,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об истребовании земельных участков из незаконного владения, освобождении земельного участка от строений, сооружений, построек, внесении изменений в сведения ЕГРН, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий: Е.Н.Колотовкина