Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-99/2021 (12-765/2020;) от 17.12.2020

Дело № 12-99/2021

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Борщенко Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Смирнова С. А. на постановление мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 года по делу об административном правонарушении <номер> о привлечении Смирнова С. А. по ст.17.17 КРФоАП

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 года Смирнов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.17.17 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Смирнов С.А. с данным постановлением не согласился, им была подана жалоба, в обоснование жалобы указывает, что постановление вынесено незаконно и необоснованно. Действительно, <дата> судебный пристав-исполнитель ОСП по Надеждинскому району вынес постановление в отношении Смирнова С.А. об ограничении специального права управления транспортным средством (Исполнительное производство № 334/08/22/25). Вместе с тем, судом не учтено, что этим же судебным приставом-исполнителем <дата> вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 334/08/22/25 (в связи с частичным исполнением), что означает автоматическое погашение всех ограничений, наложенных в ходе исполнительного производства. При этом, данные о имеющимся ограничении специального права сохранились в базе данных ГИБДД, в связи с не направлением судебным приставом-исполнителем соответствующей информации. В связи с изложенным, в действиях Смирнова С.А. отсутствует событие административного правонарушения, что в соответствии со ст.24.5 КРФоАП является основанием для отмены вынесенного постановления. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 года отменить, производство по делу прекратить.

Смирнов С.А., представитель Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу Смирнова С.А. в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, находит заявленную жалобу обоснованной, а вынесенное мировым судьей <дата> постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Согласно ст.17.17 КРФоАП, нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом. Субъектами правонарушения могут быть граждане.

Согласно ч.1 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КРФоАП).

Постановлением мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 года Смирнов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.17.17 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Из указанного постановления следует, что <дата> в 07 часов 42 минуты Смирнов С.А. в районе <адрес>, управлял автомашиной TOYOTA <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, будучи должником нарушил установленные в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами от <дата>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.17 КРФоАП.

Вместе с тем, судом установлено, что 09.12.2008 года в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по ПК было возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника Смирнова С.А., в пользу взыскателя: Безверхой А.О., предмет исполнения: возмещение ущерба от преступления в размере 66 995 руб.

14.04.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району УФССП России по ПК было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом: в виде права управления транспортным средством.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району УФССП России по ПК от 03.06.2016 года исполнительное производство <номер> от <дата> было окончено. В ходе исполнения частично взыскана сумма в размере 17 479,52 руб.

В соответствии с ч.4 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из РФ, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством РФ, и ограничения прав должника на его имущество.

В связи с чем, с момента прекращения исполнительного производства <номер> от 09.12.2008 года, то есть с 03.06.2016 года были отменены все ограничения в отношении должника Смирнова С.А., в частности наложенные постановлением от 14.04.2016 года о временном ограничении на пользование должником специальным правом: в виде права управления транспортным средством.

Данные обстоятельства не были учтены мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Смирнова С.А.

При этом, материалы дела не содержат сведений о возбуждении в отношении Смирнова С.А. иного исполнительного производства, в рамках которого на него были наложены ограничения на пользование специальным правом: в виде права управления транспортным средством.

Дата совершения административного правонарушения, вменяемого Смирнову С.А.– <дата>.

В силу ст.4.5 КРФоАП срок привлечения к административной ответственности по 17.17 КРФоАП составляет 1 год.

Суд считает, что при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При вынесении обжалуемого постановления допущены нарушения норм права, что в силу требований закона влечет за собой отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, поскольку указанное существенное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо принять меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, дать оценку имеющимся доказательствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.– 30.9. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №21 Советского судебного района г.Владивостока Приморского края от 16.12.2020 года по делу об административном правонарушении №5-1526/2020 о привлечении Смирнова С. А. по ст.17.17 КРФоАП – отменить.

Дело об административном правонарушении №№5-1526/2020 о привлечении Смирнова С. А. по ст.17.17 КРФоАП возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 21 Советского судебного района г.Владивостока

Судья      Т.А. Борщенко