Решение по делу № 2-3561/2019 ~ М-3271/2019 от 20.09.2019

Дело №

50RS0№-67

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 декабря 2019 года <адрес>

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж и назначении пенсии,

при участии:

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО10,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО11 обратилась в суд с учетом уточнения исковых требований с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате) ей досрочной страховой пенсии незаконным, обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 9 мес. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры 1 отделения Детской городской больницы № им. Шумской, детской городской больнице № им. Зацепина; нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно и назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ из соответствующих бюджетов Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением ею лечебной деятельности. Решением ответчика в назначении данной пенсии ей было отказано по причине не включения в специальный стаж в льготном исчислении вышеуказанного периода работы, также не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает решение об отказе в этой части незаконным, поскольку она имеет право на одновременное применение двух льготных порядков исчисления стажа, т.е. как работник здравоохранения в сельской местности – 1 год и 3 мес. за 1 год работы в сельской местности, а также как средний медицинский персонал отделения хирургического профиля стационара – 1 г. и 6 мес. за 1 год работы в этой должности. При этом, не включены календарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, тогда как она была направлена на курсы работодателем, они являются периодом ее работы, а также то, что прохождение данных курсов для медицинских работников является обязательным.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> ФИО10 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении.

Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено следующее:

Истец ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано по тем основаниям, что не были включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры 1 отделения Детской городской больницы № им. Шумской, детской городской больнице № им. Зацепина. В связи с чем, стаж истицы составляет 26 лет 4 мес. 10 дней, тогда как стаж должен составлять не менее 30 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истец ФИО11 просит включить ей в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

В обоснование своих доводов истицей представлены свидетельства и удостоверения о повышении квалификации, согласно которых она в указанные периоды повышала квалификацию.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, вышеуказанные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении.

Подпунктом «Н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, ФИО12 УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ, И ПРАВИЛАХ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ), ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списка, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за 1 года и 3 мес., а среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров – 1 год работы за 1 год и 6 мес.

В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ № предусмотрено исчисление стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год и 9 мес. за 1 год работы.

Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, где в разделе «средний медицинский персонал» поименована должность – медицинская сестра.

Приказом Министерства здравоохранения ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра перечислена в разделе среднего медицинского персонала.

Также Приказом Министерства Здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» указано ортопедическое отделение.

Согласно трудовой книжки истицы она работала в должности палатной медсестры 1 отд.

В акте по документарной проверки сведений о специальном страховом стаже застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании проверки проведенной ответчиком, в п. 6.3 указано, что в загородном стационаре расположены отделения, в т.ч.1-ое ортопедическое отделение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истица в данном случае имеет право на одновременное применение двух льготных порядков исчисления стажа: как работник здравоохранения в сельской местности – 1 г. и 3 мес. за 1 год работы, а также как средний медицинский персонал отделения хирургического профиля стационара – 1 г. и 6 мес. за 1 г. работы.

В связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры 1 отделения Детской городской больницы № им. Шумской, детской городской больнице № им. Зацепина подлежит включению в стаж в льготном исчислении как 1 г. и 9 мес. за 1 года работы.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истицы стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения будет составлять 30 лет.

Поскольку специальный стаж истицы составил 30 лет только на дату ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с ФЗ № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ФИО5 ФИО13 ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ФИО7 ФИО1 ПО ФИО6 ФИО14 ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ» у истицы возникает право на назначение пенсии только ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истицы о признании решения ответчика незаконным, включении ей периодов работы в стаж и назначении пенсии с 09.01.20202 г.

Руководствуясь ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ФИО2 специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры 1 отделения Детской городской больницы № им. Шумской, детской городской больнице № им. Зацепина в льготной исчислении 1 год работы как 1 год и 9 мес.; нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно и назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ из соответствующих бюджетов Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья: