Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2016 ~ М-437/2016 от 23.08.2016

Гр. дело № 2-461/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 06 сентября 2016 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В. с участием

истца Ступиной Е.В.,

представителей органа опеки и попечительства Разуваевой Ю.А., Марахиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Ступиной Е.В. к администрации Свердловского района Орловской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Ступина Е.В. обратилась в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование требований указала, что она является сиротой, поскольку ее родители решением Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. В связи с чем, она (истец) была направлена в Мценский детский дом. Затем она поступила в <данные изъяты> Закрепленного и собственного жилья не имеет. Нигде не зарегистрирована. По этой причине не может устроиться на работу. Постановлением администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ она поставлена на регистрационный учет в качестве имеющей право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. Просит обязать администрацию Свердловского района Орловской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании истец Ступина Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика - администрации Свердловского района Орловской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители органа опеки и попечительства Разуваева Ю.А., Марахина Е.Н. полагали необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.17 Закона Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Закона принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту установления опеки (попечительства), заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, по месту нахождения соответствующего учреждения.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В соответствии со ст.5 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В судебном заседании установлено, что истец Ступина Е.В., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Свердловского районного суда Орловской области С.В. и С.Н. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ступиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3-4).

На основании приказа отдела общего и профессионального образования администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО2, С.М., С.А. признаны нуждающимися в государственной защите и направлены в государственное образовательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 7).

Согласно справке <данные изъяты> Ступина Е.В. являлась студенткой <данные изъяты>» очной формы обучения, на бюджетной основе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Ступина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на регистрационный учет в качестве имеющей право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда (л.д. 9).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав Ступиной Е.В. на недвижимое имущество (л.д. 11).

Таким образом, по достижении Ступиной Е.В. совершеннолетнего возраста у нее возникло право на получение вне очереди жилого помещения. Однако такое жилое помещение ей не было предоставлено, до настоящего времени Ступина Е.В. также не обеспечена жильем.

С учетом того, что социальный статус сироты Ступиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никем не оспаривается, до настоящего времени она не обеспечена жилым помещением, следовательно, она имеет право на предоставление ей жилого помещения в порядке и в соответствии с требованиями норм права, указанными выше.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ступиной Е.В. к администрации Свердловского района Орловской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Свердловского района Орловской области предоставить Ступиной Е.В. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной нормативными правовыми актами Орловской области, за счет средств бюджета Орловской области, выделяемых на эти цели.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий И.В. Воловикова