Решение по делу № 2-3025/2018 ~ М-2615/2018 от 16.07.2018

Дело № 2-3025/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 г.

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре Бушлановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смеркаловой ФИО8 к Администрации <данные изъяты> о признании требований незаконными и обязании предоставить земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец Смеркалова П.С. обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты>, согласно которых просит признать требования ответчика о подаче повторно пакета документов незаконными и обязать предоставить земельный участок в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что истец является многодетной матерью. В связи с чем, семья имеет право на получение земельного участка бесплатно в соответствии с Законом Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Ранее она обращалась с иском в суд о предоставлении ей жилого помещения взамен земельного участка, в иске было отказано, но в данном решении указано, что она состоит на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МФЦ с заявлением о предоставлении ей земельного участка бесплатно, но поскольку ответчиком не был предоставлен документ, что семья состоит на учете в целях предоставления земельного участка, то заявка была оформлена как постановка многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков. Ею при подаче документов был предоставлен полный пакет документов, однако, от ответчика получила письмо от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в представленных документах нет выписки из домовой книги подтверждающей проживание на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ее заявление оставили без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ она поменяла прописку и поэтому сотрудники МФЦ пояснили, что нужно предоставить две выписки из домовой книги, т.е. с места первой прописки и с места текущей прописки. В связи с чем, ею были предоставлены выписки из домовой книги по прежнему и по настоящему месту жительства. О предоставлении двух выписок из домовой книги подтверждается выпиской из электронного журнала. Однако, сотрудники ответчика вынуждают ее повторно обращаться с заявлением о постановке ее семьи на учет в целях выделения земельного участка, тогда как по данным КУМИ ее семья уже состоит на учете.

Истец Смеркалова П.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В суд поступила телефонограмма, согласно которой просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Пищита А.Н. иск не признал и показал, что истица была признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и семья истицы была включена в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с Законом Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семья в Московской области» многодетная семья имеет право на постановку на учет с целью выделения земельного участка, при этом, таким правом обладает многодетная семья, которая проживает на территории Московской области не менее 5 лет. Истица обратилась с заявлением о постановке на учет с целью выделения земельного участка как многодетной семье, однако ею была предоставлена выписка из домовой книги по адресу: ФИО4 <адрес>А, согласно которой истица зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ., тогда как документов, о ее проживании в Московской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, в связи с чем, заявление истицы было оставлено без рассмотрения. Ранее, при рассмотрении гражданского дела по иску истицы о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма взамен земельного участка, была предоставлена суду некорректная информация о том, что истица состоит на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка, тогда как истица на данном учете никогда не состояла, а состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. В связи с чем, истица и обратилась с заявлением о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка. Истица вводит суд в заблуждение утверждая, что ею была предоставлена выписка из домовой книги с прежнего места жительства, тогда как согласно выписки из электронного журнала ею было подано 2 экз. на 2 листах документов, подтверждающих регистрацию членов семьи в Московской области, тогда как на 2 листах состоит выписка из домовой книги по настоящему месту жительства истицы и детей, а предоставленная в суд выписка из домовой книги с прежнего места жительства оформлена на 1 странице. После предоставления истицей полного пакета документов, ее заявление будет рассмотрено в соответствии с законом.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для его удовлетворения.

В судебном заседании было установлено:

Согласно ст. 6 Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» Для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) подает заявление в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области по месту своего жительства с указанием цели использования земельного участка в соответствии со статьей 1 настоящего Закона. (ч.2). Решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом принимается на основании заявления, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 статьи 3 настоящего Закона. Перечень и порядок предоставления документов и сведений определяются Правительством Московской области.(ч.3).

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2013 г. N 222/12 утвержден Перечень и порядок предоставления документов и сведений для постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Перечня к заявлению прилагаются следующие документы: а) документ, удостоверяющий личность заявителя; б) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя; в) документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей); г) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги); д) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность).

Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №-П был утвержден Порядок учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков на территории <адрес>, согласно которого к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются: копии документов, подтверждающих регистрацию родителей либо одинокой матери (одинокого отца) по месту жительства на территории <адрес> не менее пяти лет. (ч.2.2).

ДД.ММ.ГГГГ истица Смеркалова П.С. обратилась в МФЦ с заявлением о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка и ею, согласно выписки из электронного журнала были предоставлены в т.ч. документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории <адрес> в 2 экз., количество листов 2. (л.д. 14-15).

На поданное истицей заявление ответчиком был дан ответ, согласно которого заявление было оставлено без рассмотрения, поскольку период проживания ее на <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, выписки из домовых книг с предыдущего места жительства не представлены. (л.д. 9-10).

В судебном заседании представителем ответчика было указано, что семья истица на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка не состоит, ранее предоставленная информация была некорректной, поскольку она состоит на другом учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Истицей заявлено, что она состоит на данном учете, обосновывая свои доводы решением суда от ДД.ММ.ГГГГ и письмом КУМИ предоставленном в суд при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским горсудом Московской области было рассмотрено гражданское дело по иску Смеркаловой ФИО9 к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным решения администрации, признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязании принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, согласно которого в удовлетворении иска было отказано. (л.д. 10-13).

Из вышеуказанного решения следует, что по данным КУМИ Дмитровского муниципального р-на ФИО4 <адрес> семья истицы состоит на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. № 73/2011-ФЗ, что не отрицалось в судебном заседании представителем истца и отзыве на исковое заявление поступившего от ответчика.

Суд, оценив материалы дела, приходит к выводу, что истица не состоит на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка, опоскольку данный факт подтверждается тем, что истица обратилась с заявлением о постановке ее семьи на учет только в 2017 г., тогда как в случае, если бы она состояла на данном учете, то повторное обращение о постановке семьи на учет не требуется, при этом, из ответов ответчика не следует, что ее заявление оставлено без рассмотрении на том основании, что она уже состоит на учета, а том основании, что ею не представлен полный пакет документов.

В суд истицей представлена на 1 листе выписка из домовой книги <адрес>, согласно которого истица зарегистрирована была постоянно по данному адресу с 1997 г., в последующем в 2009, 2013 и 2015 г. были зарегистрированы ее дети при их рождении (л.д. 16).

Согласно выписки из домовой книги по дому № по <адрес> состоящей из 2 листов следует, что истица с детьми с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы по данному адресу. (л.д. 17-18).

При подаче истицей заявления о постановке на учет ею было представлено 2 экз. документов, подтверждающих регистрацию многодетной семьи на месту жительства на территории <адрес> состоящие из 2 листов.

Принимая во внимание, что выписка из домовой книги состоящая из 2 листов выдана по месту жительства истицы на настоящий момент, где она с детьми зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ., то суд приходит к выводу, что истицей при подаче документов не была предоставлена выписка из домовой книги по прежнему месту жительства, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком обосновано заявление истицы о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка было оставлено без рассмотрения и предложено предоставить документ подтверждающий ее проживание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Также суд учитывает, что права истицы при оставлении без рассмотрения ее заявления не нарушаются, поскольку данные обстоятельства не препятствует подачи ею необходимых документов и, которые у нее имеются, в данном случае, выписку из домовой книги по предыдущему месту жительства.

В связи с чем, оснований для признании требования ответчика о повторной подаче документов незаконными не имеется.

Согласно ст. 3 Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» Земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.(ч.1). Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.(ч.2).

Принимая во внимание, что поскольку до настоящего времени семья истицы не состоит на учете с целью выделения земельного участка в собственность, то оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению семье истицы в собственность бесплатно земельного участка также не имеется.

Руководствуясь Законом Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смеркаловой ФИО10 к Администрации <данные изъяты> о признании требований о повторной подаче документов незаконными и обязании предоставить земельный участок в собственность бесплатно - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: