Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-589/2015 ~ М-506/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-589/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2015 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Каневой НЕ к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Канева Н.Е. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Канева Н.Е. указала, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> временно работала в должности <скрытые данные>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности <скрытые данные>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности <скрытые данные>, с <дата обезличена> по настоящее время работает в должности <скрытые данные>

<дата обезличена> Канева Н.Е. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ответчиком отказано истцу в назначении пенсии. В льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 37 дней; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 22 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 23 дней; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 65 дней.

С указанным решением Канева Н.Е. не согласна, так как периодическое повышение квалификации является обязанностью лиц, занимающих должности медицинского персонала, и условием продолжения ими профессиональной деятельности. Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 37 дней; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 22 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 23 дней; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 65 дней, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты, определенной судом.

В судебном заседании Канева Н.Е. исковые требования поддержала, просила обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды повышения квалификации, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с даты определяемой при включении указанных периодов в специальный стаж.

Представитель ответчика Рочева О.И. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменных объяснениях, из которых следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил № 781 от 29.10.2002 в указанные периоды истец не была занята профессиональной деятельностью.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика Рочевой О.И. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> Канева Н.Е. обратилась к ответчику за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским и иным работникам, занятым охраной здоровья населения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, которым утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата обезличена> <номер обезличен> видно, что в стаж работы в связи с лечебной деятельностью не учтены периоды нахождения Каневой Н.Е. на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Решением ГУ-УПФ РФ в городе Сосногорске РК <номер обезличен> Каневой Н.Е. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки Каневой Н.Е. видно, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> она временно работала в должности <скрытые данные>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности <скрытые данные>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности <скрытые данные>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности <скрытые данные>, с <дата обезличена> по настоящее время работает в должности <скрытые данные>

Из справки ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» <номер обезличен> от <дата обезличена> уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, видно, что Канева Н.Е. работала с <дата обезличена> по <дата обезличена> временно в должности <скрытые данные>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <скрытые данные>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <скрытые данные>, <скрытые данные>; с <дата обезличена> по настоящее время в должности <скрытые данные>

Согласно п.п.2.34 Должностной инструкции медсестры палатной отделения анестезиологии-реанимации от <дата обезличена>, обязанностью палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации является повышение своей квалификации, посещение научно-практических конференций, занятиях, семинарах. Своевременное прохождение усовершенствования 1 раз в пять лет (п.2.35).

Пунктом 2.42 Должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РК «СЦРБ» от <дата обезличена> предусмотрена обязанность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации своевременно проходить усовершенствования 1 раз в пять лет.

Из приказа № <номер обезличен>-к от <дата обезличена> главного врача <скрытые данные> видно, что Канева Н.Е. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> направлялась на первичную специализацию в медицинский колледж г.Сыктывкара, с сохранением заработной платы; в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец направлялась на курсы повышения квалификации при Ухтинском медицинском училище, с сохранением заработной платы (приказ № <номер обезличен>-к от <дата обезличена> в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец направлялась на усовершенствование в Сыктывкарский медицинский колледж им.И.П.Морозова, с сохранением заработной платы (приказ № <номер обезличен> от <дата обезличена> в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец направлялась на специализацию в Сыктывкарский медицинский колледж, с сохранением заработной платы (приказ № <номер обезличен> от <дата обезличена>).

Из информации предоставленной суду УПФР в городе Сосногорске Республики Коми видно, что право при включении в специальный стаж периодов с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена> определяется с <дата обезличена>.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с учётом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Подпунктом «а» пункта 5 Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В силу статьи 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.

Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Материалами дела установлено, что прохождение курсов повышения квалификации на основании приказов руководителей являлось обязательной частью трудовой деятельности Каневой Н.Е., в связи с чем периоды нахождения Каневой Н.Е. на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена> должны исчисляться в том же порядке, что и время работы, и засчитываться в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В связи с указанными обстоятельствами требование Каневой Н.Е. о включении периодов с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года в календарном порядке, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каневой НЕ удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми включить в стаж работы Каневой НЕ, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ следующие периоды: <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в календарном порядке и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена> в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.    

Председательствующий:             В. В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В. Катрыч