Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3872/2012 ~ М-4245/2012 от 09.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2012 года Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Брюхова В.И..,

при секретаре                          Груняхиной М.Н,

с участием                                    Туляковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Советского района г. Самара в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «ПТС-Сервис» о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

           Прокурор Советского района г.Самара обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «ПТС-Сервис» о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий.

            В обоснование требований сослался на то, что обслуживание придомовой территории возле жилого <адрес> в <адрес> осуществляется ЗАО «ПТС-Сервис» ненадлежащим образом в нарушение законодательства об охране окружающей природной среды, указав, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района г. Самары была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства и законодательства об охране окружающей природной среды в части содержания и обслуживания жилых домов и придомовой территории. Так в ходе проведенной проверки было установлено, что на территории, за контейнерами для сбора ТБО и рядом с ними располагается свалка бытового мусора, чем создается угроза для жизни и здоровья граждан, нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду, нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, благоустройство придомовой территории.

        В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Советского района : Тулякова О.А., заявленные исковые требования поддержала просила признать бездействие ЗАО «ПТС-Сервис» по обслуживанию придомовой территории возле жилого <адрес> в <адрес> незаконным, обязать ЗАО «ПТС-Сервис» очистить придомовую территорию от мусора возле данного дома.

         В судебное заседании представитель ответчика ЗАО «ПТС-Сервис» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в ходатайстве, поступившем в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия, при этом исковые требования не признал.

         Выслушав прокурора и, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Прокуратурой Советского района г. Самары была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства об охране окружающей природной среды в части содержания и обслуживания жилых домов и придомовой территории.

         В ходе проверки было выявлено нарушение законодательства об охране окружающей природной среды.

         В ходе данной проверки ДД.ММ.ГГГГ с выходом на место было установлено, что обслуживание придомовой территории возле жилого <адрес> в <адрес> осуществляется ненадлежащим образом: за контейнерами для сбора ТБО и рядом с ними располагается свалка бытового мусора, чем создается угроза для жизни и здоровья граждан, нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду, благоустройство придомовой территории.

         Данные нарушения подтверждаются Актом проверки исполнения требований законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

         В соответствии с договором управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ содержание и обслуживание придомовой территории вышеуказанного жилого дома осуществляется ЗАО «ПТС-Сервис». В силу п.2.1 данного договора его целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

         Содержание и обслуживание указанного жилого дома и придомовой территории осуществляет ЖЭУ №2 ЗАО «ПТС-Сервис».

          В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

       Согласно ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию транспортировке, хранению, и захоронению, условия, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными правовыми актами Российской Федерации.

        Согласно п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.

         В силу ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - соблюдение санитарных правил является обязательным.

         Перечисленные требования к содержанию жилых домов и обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, требований санитарно-эпидемиологического законодательства не выполняются.

       В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду..

      Согласно ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

     В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц должна быть направлена на охрану окружающей среды, включающей в себя сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

      Оценив совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что ЗАО «ПТС-Сервис» не исполняет надлежащим образом своих обязанностей, возложенных на нее как на управляющую организацию по обслуживанию придомовой территории возле жилого <адрес> в <адрес>. При таких обстоятельствах, бездействие ЗАО «ПТС-Сервис» по обслуживанию придомовой территории возле жилого <адрес> в <адрес> следует признать незаконным, поскольку данное бездействие ответчика приводит к нарушению прав граждан, проживающих в указанном доме, на благоприятную окружающую среду, предусмотренных Конституцией РФ.

        Таким образом, требования прокурора Советского района г. Самары об обязании ЗАО «ПТС-Сервис» очистить придомовую территорию от мусора возле жилого № по <адрес> в <адрес> являются правомерными, обоснованными материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

        Признать бездействие ЗАО «ПТС-Сервис» по обслуживанию придомовой территории возле жилого <адрес> в <адрес> незаконным.

       Обязать ЗАО «ПТС-Сервис» очистить придомовую территорию от мусора возле жилого <адрес> в <адрес>.

         Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

          Судья