Именем Российской Федерации
18 марта 2013 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,
при секретаре Кропотовой М. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Юрия Петровича к ГСК-27 о признании права собственности на гаражный бокс,
у с т а н о в и л :
Волков Ю. П. обратился в суд с иском к ГСК-27 о признании права собственности на самовольно построенный гаражный бокс <номер>, расположенный в ГСК-27 по адресу: г. Электросталь, пр. Авангардный, д. 15.
Требования мотивировал тем, что в 2009 году им был построен гаражный бокс <номер> ГСК-27, расположенном по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Авангардный, в совместно с другими застройщиками в количестве 69 человек за счет собственных денежных вкладов на земельном участке с кадастровым <номер>, кадастровый паспорт земельного участка <номер> от 30.08.2011. Данный земельный участок был предоставлен ГСК-27 по договору аренды <номер> от 18.11.2011 г. с администрацией г. Электросталь. Строительство гаражного бокса выполнено с соблюдением строительных, градостроительных норм, что подтверждается выводами обследования технического состояния и эксплуатационной пригодности строительных конструкций здания гаражных боксов ГСК-27. Акт ввода гаражного бокса в эксплуатацию отсутствует. По результатам оценки загрязнения атмосферного воздуха и шумового воздействия размещения 69 одноэтажных гаражных боксов в ГСК-27 вынесен вывод, что рассматриваемый объект может размещаться на отведенном участке, не нарушая санитарных норм.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Волкова Ю. П., извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено уведомлением, - по его просьбе, изложенной в адресованном суду заявлении от 06.03.2013 г.
В судебном заседании представитель ответчика ГСК-27 Конопако А. Я. (председатель Правления) указал на согласие с иском Волкова Ю. П.; пояснил, что из-за неоформления документов построенные в ГСК-27 по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Авангардный, 15, гаражи, в т. ч. и гараж истца, не были введены в эксплуатацию, вследствие чего истец не имеет возможности зарегистрировать свои права на гаражный бокс.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Администрации городского округа Электросталь Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено уведомлением, - по его просьбе, изложенной в заявлении от 18.03.2013 г., в котором третье лицо не возражало против иска Волкова Ю. П., просило принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав представителя ответчика ГСК-27, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
Выданной ГСК-27 справкой <номер> от 22.12.2012 г. подтверждено, что Волкову Ю. П. на праве собственности принадлежит гаражный бокс <номер> в ГСК-27, расположенном на территории г.о. Электросталь адресу: проезд Авангардный, 15, находящийся на первом этаже, площадью 39,02 кв.м. Паенакопления за вышеуказанный гаражный бокс <номер> в ГСК-27 Волков Ю. П. в сумме <сумма> выплатил полностью, стоимость постройки бокса в сумме <сумма> также оплачена полностью; членом ГСК-27 Волков Ю. П. является с 2011 г.
Из представленных в дело выписки из протокола общего собрания членов ГСК-27 от 22.06.2011 г., списка принятых члены ГСК-27, усматривается, что за истцом Волковым Ю. П. закреплен гаражный бокс <номер>.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 07.03.2013 г. подтверждено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на гаражный бокс <номер> в ГСК № 27 по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Авангардный, д. 15, не зарегистрированы.
В проекте строительства 69 гаражных боксов в ГСК-27, составленном в 2009 году ОРГ1, обозначены гаражные боксы, в т. ч. и в блок-секции 3, в которой расположен гаражный бокс истца, общей площадью 39,02 кв.м., указано, что здание в эксплуатацию не принято.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Согласно п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие разрешения на строительство.
Таким образом, в рамках действующего законодательства у истца отсутствует возможность осуществить ввод в эксплуатацию возведенного строения – гаражного бокса <номер>, право на который ГСК № 27 признает за Волковым Ю. П., что подтверждается справкой <номер>.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
С учетом приведенного выше спорный объект следует рассматривать как самовольную постройку.
В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В соответствии с п. 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании представитель ответчика ГСК-27 указал, что гаражный бокс <номер> возведен в границах земельного участка, переданного ГСК-27 в аренду. Указанное обстоятельство подтверждено представленным суду договором аренды земельного участка от 18.11.2011 <номер> между Комитетом имущественных отношений городского округа Электросталь Московской области и «Гаражно-строительным кооперативом № 27», из которого следует, что арендатор принял в аренду со сроком с 18.11.2011 г. по 17.11.2014 г. земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 4090 кв. м., отведенный на основании постановления Администрации городского округа Электросталь Московской области от 07.10.2011 <номер>, из земель, находящихся в государственной собственности, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование: для размещения гаражей и автостоянок. Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 30.08.2011 <номер> земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 4090 кв.м., внесен в государственный кадастр недвижимости 30.08.2011 г.
Из Обследования технического состояния и эксплуатационной пригодности строительных конструкций здания гаражных боксов ГСК № 27 по адресу: г. Электросталь, проезд Авангардный, выполненного ЭПИ (Филиал) ФГОУВПО «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», имеющим Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, от 26.11.2010 <номер> (с Приложением № 1 к нему – перечнем видов работ, в которых обозначены, среди прочих, и работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений), следует, что несущие конструкции одноэтажного 5-ти секционного здания гаражных боксов ГСК № 27 по проезду Авангардному г. Электростали находятся в удовлетворительном, работоспособном состоянии; ограждающие конструкции здания (наружные стены) находятся в удовлетворительном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Пространственная жесткость обеспечена. Из совокупности планов, содержащихся в Обследовании, следует, что гаражный бокс <номер> находится в третьей секции здания гаражных боксов.
Из осмотренной судом Оценки загрязнения атмосферного воздуха и шумового воздействия размещения 69 одноэтажных гаражных боксов в ГСК-27, расположенного по адресу: Московская обл. г. Электросталь, проезд Авангардный, произведенной в 2011 году ОРГ2, видно, что исходя из результатов расчета приземных концентраций и расчета уровней шума в одной расчетной точке на границе территории ГСК-27 и зоны рекреации, следует, что линию разрыва между территорией ГСК-27 и зоной рекреации водоема «Западный» можно провести по границе территории ГСК-27. Рассматриваемый объект может размещаться на отведенном участке, рассматриваемом в этом проекте.
Принимая во внимание, что пай истцом выплачен полностью, стоимость постройки бокса истцом оплачена полностью, со стороны Администрации городского округа Электросталь отсутствуют возражения против передачи истцу в собственность указанного спорного объекта; ответчик ГСК № 27 не возражает против иска, признавая за Волковым Ю. П. право собственности на гаражный бокс <номер>; и учитывая, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; спорный объект постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; суд полагает возможным удовлетворить требования истца и признать за Волковым Ю. П. право собственности на гаражный бокс <номер> на первом этаже в ГСК-27, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Авангардный, д. 15.
В силу ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объект недвижимого имущества подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Волкова Юрия Петровича удовлетворить.
Признать за Волковым Юрием Петровичем право собственности на гаражный бокс <номер>, в ГСК-27, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Авангардный, д. 15.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Рыжова Г. А.
В окончательной форме решение судом принято 22 марта 2013 года.
Судья: Рыжова Г. А.