Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2013 (2-5884/2012;) ~ М-6069/2012 от 26.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2013 года                                  г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи    Якушевой Е. В.

при секретаре судебного заседания    Кутеповой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-306/13 по иску БМА к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары о включении периодов работы в специальный стаж работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что с дата начал свою трудовую деятельность в *** в качестве *** ( Приказ 110 от дата) дата он был уволен из *** в порядке перевода в *** (Приказ №... от дата) и приказом №... от дата был принят переводом в *** в качестве ***. дата мне была присвоена квалификация *** (приказ 101-к от дата) На основании решения от дата №... Администрации г. Самары *** переименовано в МП "***". МП "*** переименовано в МУП г. Самары "***". МУП г. Самары "*** переименовано в МП г. Самары "***. На основании Постановления №... от дата Главы г. Самары МП г. Самары "***" реорганизовано в форме слияния в МП г. Самары "***". дата он был уволен по собственному желанию по п.3 ст. 77 Трудового Кодекса ( приказ от дата) и дата был принят *** в автоколонну №... МП г.о.Самара «***» ( приказ от датаr№...). дата он был переведен на должность *** в транспортный комплекс-1 на регулярные городские пассажирские маршруты(приказ от датаr№...- пр.),где продолжал работать по дата дата ему исполнилось 55 лет и дата он обратился в ГУ ПФ РФ Советского района г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п. 10 п.п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. имеет право на получение досрочной трудовой пенсии. Решением №... от дата ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Самары ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет. С вынесенным решением Комиссии не согласен по следующим основаниям: 1. В соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №... от дата Комиссия не включила в его, БМА, специальный стаж периоды работы в качестве водителя автобуса: с дата по дата, с дата по дата – поскольку, согласно Акту проверки, нет возможности определить по представленным документам право на назначении пенсии. Однако, то обстоятельство, что он в вышеуказанные периоды времени работал в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии №... от дата, выданной МП г. Самары «***». В соответствии с данной справкой его льготный стаж составляет 15 лет 3 месяца 4 дня, и складывается из следующих периодов: 1976г.- 9 месяцев, 1977г. - 11 месяцев, 1978г. - 9 месяцев 15 дней, 1979г. - 10 месяцев, 1980г. - 10 месяцев 21 день, 1981г. - 7 месяцев 21 день, 1982г. - 9 месяцев, 1997г. -12 месяцев, 1998г.- -12 месяцев, 1999г.- -12 месяцев, 2000г.- -10 месяцев 22 дня, 2001г.- 12 месяцев, 2002г.- 12 месяцев, 2003г.- 11 месяцев 28 дней, 2004г.- 12 месяцев, 2005г.- 7 месяцев 27 дней, 2006г.- 7 месяцев 20 дней, 2007г.- 6 месяцев. Помимо вышеназванной справки факт работы в качестве *** в вышеуказанные периоды подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда №... от дата, где указано, что им фактически на городских пассажирских маршрутах выработано: 2007г. - 4 месяца 21 день, 2008г. - 11 месяцев, 2009г.- 12 месяцев, 2010г. - 11 месяцев, 2011г.- 12 месяцев, 2012г. - 8 месяцев. Справка, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии №... от дата и справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии труда №... от дата,составлены на основании личной карточки формы Т-2, путевых листов, приказов ОК за 1976-2007г., Книг приказов за 2007г.- 2012г., лицевых счетов за 1976г.-2012г. В указанные периоды, он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. В соответствии с расчётом процента занятости на регулярных городских маршрутах БМА, следует, что он работал на городских регулярных пассажирских маршрутах следующие периоды: 1976г. - апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (9 мес.), 1977г. - январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (11 мес.), 1978г.- январь, февраль, 23 дня марта, апрель, май.22 дня июня, июль, июль, август, ноябрь, декабрь (9 мес. 15 дней ), 1979г. - январь, февраль, апрель, май, июнь, июль, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь (10мес. ), 1980г. - январь,21 день февраля, март, апрель, май. июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь ( 10 мес.21 день ), 1981г. - апрель, май, июнь, июль, август, 21 день сентября, ноябрь, декабрь ( 7 мес. 21 день ), 1983г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, (9 месяцев), 1997г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 1998г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 1999г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2000г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, 22 дня октября, декабрь (10 месяцев 22 дня), 2001г. - январь, февраль,    март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2002г. - январь, февраль,    март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2003г. - январь, февраль,    март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, 28 дней ноября, декабрь(11 мес. 28дня ), 2004г. - январь, февраль, март, апрель, май., июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2005г. - январь, февраль, март, апрель, май, 8 дней июня, 19 дней октября, ноябрь, декабрь (7 мес. 27 дней), 2006г. - январь, февраль, март, апрель, май,20 дней июня, ноябрь, декабрь (10 мес. 20 дней), 2007г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь,21 день июля, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (7 мес. 20 дней), 2008г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (1 1 мес.), 2009г. - январь, февраль, март, апрель, май. Июнь, июль. август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2010г. - январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (11 мес.), 2011 год – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.). Расчет процентов занятости на регулярных городских маршрутах составлен на основании лицевых счетов, в которых указаны баланс рабочего времени за каждый месяц, фактически отработанное время, сумма начисленной заработной платы по шифрам, в том числе на городе, ремонт, удельный вес зарплаты на городе в процентном выражении, количество часов на городе и % расчет часов на городе к балансу. Весь период работал на маршрутах №..., в последнее время на маршруте №.... С учетом зачтенных ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Самары 11 лет 8 мес. 20 дней его льготный стаж составляет более 20 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии. Ссылаясь на ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» просил обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в специальный стаж БМА, дата года рождения, периоды работы: с дата по дата – в качестве *** в ***1, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата- в качестве *** в ***, с дата по дата, с дата по дата в качестве *** в автоколонне №... МП г.о.Самара «***». Признать за БМА, дата год рождения право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца ГЕС по доверенности от дата иск поддержала, указала, что согласно представленных расчетов процента занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается льготный характер работы истца в спорные периоды. Имеется необходимый специальный стаж 20 лет, и общий страховой стаж 25 лет, что видно из трудовой книжки. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары БОА, по доверенности от дата иск не признала, возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в протоколе комиссии ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Самары №... от дата.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п. 1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001г. №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим законом.

Согласно нормам подпункта 10 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ, право на досрочную трудовую пенсию предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что истец с дата работает в *** в качестве *** ( Приказ №... от дата) дата он был уволен из *** в порядке перевода в Куйбышевский *** (Приказ №... от дата) и приказом №... от дата был принят переводом в *** в качестве ***. дата ему была присвоена квалификация *** (приказ №... от дата) дата он был уволен по собственному желанию по п.3 ст. 77 Трудового Кодекса ( приказ от дата) и дата был принят *** на регулярные городские пассажирские маршруты в автоколонну №... МП г.о.Самара «***» ( приказ от датаr.№...). дата он был переведен на должность *** в ***(приказ от датаr.№...- пр.),где продолжал работать по дата

дата истцу исполнилось 55 лет и дата БМА обратился в ГУ ПФ РФ Советского района г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

дата Комиссия ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение №..., которым не засчитала в его трудовой стаж несколько периодов работы на регулярных городских пассажирских маршрутах, и отказала в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого 20-летнего специального стажа работы. В льготный стаж засчитано 11 лет 8 мес. 18 дней.

Из указанного Протокола заседания Комиссии следует, что не могут быть засчитаны периоды работы на Куйбышевском пассажирском автотранспортном комбинате №... и №... с дата по дата, дата по дата, т.к. согласно акту проверки нет возможности определить по представленным документам право для назначения пенсии согласно ст.27 п.1 пп.10 (занятость на городских регулярных маршрутах, в том числе периоды административного и ученического отпусков. Период с дата по дата перевод механиком, дата по дата оплата по среднему, дата по дата административный отпуск, дата по дата отработано менее 80% занятости на регулярных городских маршрутах, дата – дата административный отпуск, дата-дата работа на заказах, дата – дата, дата – дата, дата -дата, дата – дата - отработано менее 80% занятости на регулярных городских маршрутах

Суд не может согласиться с вынесенным решением Комиссии по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходящих конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии №... от дата, выданной МП г. Самары «***», фактически на регулярных городских маршрутах БМА выработано 15 лет 3 месяца 4 дня. А именно: в 1976г.- 9 месяцев, 1977г. - 11 месяцев, 1978г. - 9 месяцев 15 дней, 1979г. - 10 месяцев, 1980г. - 10 месяцев 21 день, 1981г. - 7 месяцев 21 день, 1982г. - 9 месяцев, 1997г. -12 месяцев, 1998г.- -12 месяцев, 1999г.- -12 месяцев, 2000г.- -10 месяцев 22 дня, 2001г.- 12 месяцев, 2002г.- 12 месяцев, 2003г.- 11 месяцев 28 дней, 2004г.- 12 месяцев, 2005г.- 7 месяцев 27 дней, 2006г.- 7 месяцев 20 дней, 2007г.- 6 месяцев.

Кроме того, факт работы БМА в качестве водителя на городских пассажирских маршрутах подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условия труда №... от дата, где указано, что БМА фактически на городских пассажирских маршрутах выработано: 2007г. - 4 месяца 21 день, 2008г. - 11 месяцев, 2009г.- 12 месяцев, 2010г. - 11 месяцев, 2011г.- 12 месяцев, 2012г. - 8 месяцев.

Справка, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии №... от дата и справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии труда №... от дата,составлены на основании личной карточки формы Т-2, путевых листов, приказов ОК за 1976-2007г., Книг приказов за 2007г.- 2012г., лицевых счетов за 1976г.-2012г.

В указанные периоды, БМА работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В соответствии с расчётом процента занятости на регулярных городских маршрутах БМА, следует, что он работал на городских регулярных пассажирских маршрутах следующие периоды: 1976г. - апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (9 мес.), 1977г. - январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (11 мес.), 1978г. - январь, февраль, 23 дня марта, апрель, май.22 дня июня, июль, июль, август, ноябрь, декабрь (9 мес. 15 дней ), 1979г. - январь, февраль, апрель, май, июнь, июль, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь (10мес. ), 1980г. - январь,21 день февраля, март, апрель, май. июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь ( 10 мес.21 день ), 1981г. - апрель, май, июнь, июль, август, 21 день сентября, ноябрь, декабрь ( 7 мес. 21 день ), 1983г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, (9 месяцев), 1997г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 1998г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 1999г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2000г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, 22 дня октября, декабрь (10 месяцев 22 дня), 2001г. - январь, февраль,    март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2002г. - январь, февраль,    март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2003г. - январь, февраль,    март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, 28 дней ноября, декабрь(11 мес. 28 дня ), 2004г. - январь, февраль, март, апрель, май., июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2005г. - январь, февраль, март, апрель, май, 8 дней июня, 19 дней октября, ноябрь, декабрь (7 мес. 27 дней), 2006г. - январь, февраль, март, апрель, май,20 дней июня, ноябрь, декабрь (10 мес. 20 дней), 2007г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь,21 день июля, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (7 мес. 20 дней), 2008г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (1 1 мес.), 2009г. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль. август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.), 2010г. - январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (11 мес.), 2011 год – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (12 мес.).

Расчет процентов занятости на регулярных городских маршрутах составлен на основании лицевых счетов, в которых указаны баланс рабочего времени за каждый месяц, фактически отработанное время, сумма начисленной заработной платы по шифрам, в том числе на городе, ремонт, удельный вес зарплаты на городе в процентном выражении, количество часов на городе и % расчет часов на городе к балансу.

Таким образом, с учетом зачтенных ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Самары 11 лет 8 мес. 20 дней его льготный стаж составляет более 20 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии. Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что его страховой стаж составляет более 25 лет.

В соответствии с п. 1 ст.19 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, истец вправе обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования БМА - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в специальный стаж БМА, дата года рождения, периоды работы: с дата по дата – в качестве *** в ***1, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата,с дата по дата- в качестве *** в ***, с дата по дата, с дата по дата в качестве *** на регулярных городских пассажирских маршрутах в автоколонне №... МП г.о.Самара «***».

Признать за БМА, дата год рождения право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированная часть решения изготовлена 21.01.2013 года.

            подпись                Е.В. Якушева

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

секретарь