Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2020 ~ М-392/2020 от 28.05.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 июля 2020 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Дмитриева А.В.,

при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуприкова Л. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчёте фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что является получателем пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил службу в войсковой части 95296, дислоцировавшейся в ........-55. После увольнения с военной службы с ХХ.ХХ.ХХ был трудоустроен в Пяльмский ЛЗП «Кареллеспрома» ........ КАССР. Ответчиком в перерасчёте пенсии отказано. Просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В судебное заседание истец не явился, извещён, против рассмотрения дела в своё отсутствие не возражал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён, представил отзыв на исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравнённой к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравнённых к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П со ссылкой на Постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и Определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета М. С. от 03.08. 1972 № ... и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 г., время службы в армии приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней.

В период службы истца в армии по призыву действовало Постановление Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачёте солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», согласно которому солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трёх месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.Из военного билета на имя Чуприкова Л.А. следует, что он проходил срочную военную службу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в войсковой части № ....

Согласно архивной справке Центрального архива Министерства обороны РФ войсковая часть 95296 в спорный период дислоцировалась в ........-55.

В соответствии с указанной справкой, Чуприков Л.А. был призван Пудожским РВК Карельской АССР, проходил службу в войсковой части 95296, зачислен в списки личного состава части с ХХ.ХХ.ХХ, уволен в запас, исключён из списков личного состава части с ХХ.ХХ.ХХ.

Ответчиком включён период прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж истца.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера.

Как следует из письменного отказа ответчика в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ХХ.ХХ.ХХ, на основании представленных документов истцу было отказано в зачёте периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и осуществлении перерасчёта фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку положения ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, но не для перерасчёта размера назначенной пенсии.

Как следует из трудовой книжки истца, он после увольнения со службы, ХХ.ХХ.ХХ принят по профессиям электросварщик, слесарь, штабельщик в Пяльмский ЛЗП, при этом период работы истца на данном предприятии ответчиком засчитан в стаж работы, в том числе в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно постановления Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ N 12 все острова Северного Ледовитого океана и его морей отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, указом Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ № .... Факт расположения ........-55 на о. Новая Земля сторонами не оспаривался.

Таким образом, в соответствии с указанными нормами, период прохождения службы истца в составе Вооруженных Сил С. с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что даёт ему право на перерасчёт фиксированной части страховой пенсии с ХХ.ХХ.ХХ – первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился о перерасчете.

При таких обстоятельствах, иск следует удовлетворить частично.

Доводы ответчика о том, что положения ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Фактически данный довод ответчика указывает на отсутствие у лиц, которым незаконно пенсионным органом не включен период трудовой деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, права на судебную защиту. При этом пенсионный орган обязан в силу действующего законодательства при назначении пенсии по старости учесть все периоды трудовой деятельности гражданина в соответствующие стажи верно и правильно оценить его пенсионные права. Ошибка пенсионного органа в оценке пенсионных прав гражданина не препятствует последующему правильному исчислению стажа, в том числе по его заявлению о включении периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете размера пенсии. Невыполнение указанных требований законодательства может быть оспорено в судебном порядке. Иное означало бы отсутствие правового механизма для защиты нарушенного права, то есть нарушение ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 46 Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Чуприкову Л. А. в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в районах Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) произвести Чуприкову Л. А. перерасчет страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ с учётом периода прохождения военной службы по призыву с с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в района Крайнего Севера.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись А.В. Дмитриев

Копия верна: Судья А.В. Дмитриев

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.