Решение по делу № 2-450/2015 ~ М-512/2015 от 14.05.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«30» июня 2015 года         п. Магистральный

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Антоневич М.Ф., при секретаре Тарасовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-450/2015 по иску Ратниковой Г.В к муниципальному общеобразовательному учреждению «Магистральнинская средняя общеобразовательная школа № 2» о восстановлении права на получение надбавки за работу в сельской местности в размере 25% от минимального оклада,

установил:

14.05.2015 года истец Ратникова Г.В. (далее по тексту - Ратникова Г.В.) обратилась в Казачинско-Ленский районный суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Магистральнинская средняя общеобразовательная школа № 2» ( далее по тексту - ответчик - МОУ «МСОШ № 2») о восстановлении права на получение надбавки за работу в сельской местности в размере 25% от минимального оклада.

Истец мотивировал свое требование тем, что работает в МОУ «МСОШ№ 2» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ей отменена надбавка компенсационного характера за работу в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) в размере 25% от минимального оклада, так как она устроилась в данную организацию после 2004 года. Однако, согласно постановлению от 25.11.2013 года № 516-рп, федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020года», утвержденной постановлением Правительства РФ, в которых определен перечень населенных пунктов Иркутской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, и Магистральный обозначен, как рабочий поселок. В связи с чем. просит восстановить выплату 25% надбавки должностного оклада за работу в сельской местности как устроившейся после 2004 года.

Истец Ратникова Г.В. в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания уведомлена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - МОУ «Магистральнинская СОШ № 2» - в судебное заседание не вился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще.

Проверив и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что Ратникова Г. В. работает в МОУ «МСОШ № 2» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, работает по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.5-6), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.3)

Согласно Уставу (п.п. 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., ) МОУ «Магистральнинская СОШ №2» является муниципальным учреждением, находится в <адрес>, является юридическим лицом, некоммерческой организацией.

Учреждение - МОУ Магистральнинская СОШ № 2 расположено в пос. Магистральном Казачинско-Ленского района Иркутской области.

В соответствии со ст. 2 Закона Иркутской области № 90-оз от 16.12.2004г. ( в редакции от 07.07.2011года) «О статусе и границах муниципальных образований Казачинско-Ленского района Иркутской области» Магистральнинское муниципальное образование наделено статусом городского поселения, а согласноПриложению 9 к данному закону в состав территории Магистральнинского муниципального образования входят земли следующих населенных пунктов: деревня Седанкина; рабочий поселок Магистральный.

В соответствии со статьей 22 Закона РСФСР от 21 декабря 1990 года N 438-1 "О социальном развитии села", действовавшего до 31 декабря 2004 года, предусматривалось установление специалистам социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, народного образования, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта, работающим на селе, повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Пунктом 1 статьи 156 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Закон РСФСР от 21 декабря 1990 года N 438-1 "О социальном развитии села" с 01 января 2005 года признан утратившим силу.

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ предусмотрено сохранение в рамках длящихся правоотношений прав лиц на льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, и после вступления в силу данного Федерального закона.

Постановлениями главы администрации Казачинско-Ленского муниципального района № 143 от 29.04.2015 года и от 13.03.2015 года № 96 внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных казенных, бюджетных, автономных образовательных организаций Казачинско-Ленского муниципального района, утвержденного постановлением администрации от 16.04.2014 года № 123, и определено производить надбавку компенсационного характера работникам организаций, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа) получавшим по состоянию на 31.12.2004 года компенсационную выплату за работу в сельской местности выплату стимулирующего характера.

Приказом заведующего отдела образования Администрации Казачинско-Ленского муниципального района № 45 от 16 марта 2015 года «О внесении изменений в положение об оплате труда работников образовательных организаций Казачинско-Ленского муниципального района» внесены изменения в положения об оплате труда следующего содержания: надбавки компенсационного характера работникам организаций, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа) получавшим по состоянию на 31.12.2004 года компенсационную выплату за работу в сельской местности, устанавливается поправочный коэффициент в размере 25% от минимального оклада с учетом педагогической нагрузки; восстановить с 01.03.2015 года выплату за работу в сельской местности в размере 25% от минимального оклада с учетом педагогической нагрузки для работников, получавшим данную выплату по состоянию на 31.12.2004 года.

Приказом заведующего отдела образования Администрации Казачинско-Ленского муниципального района № 52 от 01 апреля 2015 года «О внесении изменений в приказ от 16.03.2015 года № 45 «О внесении изменений в положение об оплате труда работников образовательных организаций Казачинско-Ленского муниципального района» определена выплата компенсационного характера за работу в образовательных организациях, расположенных в сельской местности: работникам -25% от минимального оклада, педагогическим работникам - в размере 25% от минимального оклада с учетом педагогической нагрузки; надбавка компенсационного характера работникам организаций, расположенных в рабочих поселка (поселках городского типа), получавшим по состоянию на 31.12.2004года компенсационную выплату за работу в сельской местности, с поправочным коэффициентом: работникам -25% от минимального оклада, педагогическим работникам - в размере 25% от минимального оклада с учетом педагогической нагрузки.

С данным приказом истец Ратникова Г.В. была ознакомлена в установленном порядке.

На основании указанных изменений директором МОУ «Магистральнинская СОШ № 2» вынесены приказы от 03.04.2014 года № 84.3 и № 84.4 «О внесении изменений в положение об оплате труда» и внесены аналогичные изменения в Положение об оплате труда работников МОУ «Магистральнинская СОШ № 2».

Внесенные изменения в положение об оплате труда работников образовательных организаций Казачинско-Ленского муниципального района и в положение об оплате труда работников МОУ «Магистральнинская СОШ № 2» не противоречат требованиям закона,     соответствуют положениям Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

А поскольку истец вступил в трудовые отношения с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года, в Положение об оплате труда работников МОУ «Магистральнинская СОШ № 2» внесены изменения о выплате надбавки за работу в сельской местности в размере 25% от минимального оклада работникам, вступившим в трудовые отношения до 01 января 2005 года, с которыми истец ознакомлен в установленном порядке, и право на получение указанной надбавки к должностному окладу за истцом по состоянию на 01.01.2005 года не было признано, то суд считает, что данное право и не может быть сохранено за ней, поскольку данное право распространяется на работников, вступивших в трудовые отношения до 01 января 2005 года.

В связи с чем, и требование истца о восстановлении ее права на получение надбавки за работу в сельской местности в размере 25% от минимального оклада работникам не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового требования Ратниковой Г.В к муниципальному общеобразовательному учреждению «Магистральнинская средняя общеобразовательная школа № 2» о восстановлении права на получение надбавки за работу в сельской местности в размере 25% от минимального оклада - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:         подпись                                     М.Ф. Антоневич

Решение не вступило в законную силу.