Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2018 ~ М-400/2018 от 11.12.2018

        Дело № 2-402/2018

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                            ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Поворино Воронежская область                                      25 декабря 2018 года

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,

при секретаре Летуновской Е. С.,

    с участием прокурора – Олейникова И.А.,

    ответчика – Проскуряковой В.Н.,

представителя органа опеки и попечительства отдела образования администрации Поворинского муниципального района – Пальцевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по иску Поворинского межрайпрокурора в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Проскуряковой Вере Николаевне о понуждении оформить жилой дом в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Поворинский межрайпрокурор обратился в Поворинский районный суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Проскуряковой Вере Николаевне о понуждении выполнить ранее данное обязательство от 01.11.2016 года, а именно, оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность свою и ее детей - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с определением размера долей по соглашению в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор – Олейников И.А. исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.

Ответчик Проскурякова В.Н. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась.

Третье лицо – Проскуряков В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель третьего лица – ГУ-УПФ РФ по Поворинскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, относит разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации Поворинского муниципального района Пальцева С.М. в судебном заседании с иском согласилась, пояснила, что его удовлетворение будет отвечать интересам несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Поворинской межрайонной прокуратурой на основании информации ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе Воронежской области проведена проверка по факту неправомерного распоряжения федеральными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 года и вступившей в силу для России с 15.09.1990 года, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

На основании ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Проскурякова Вера Николаевна - мать несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, являющаяся владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - МСК), обратилась в ГУ-УПФ РФ по Поворинскому району Воронежской области с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение 42/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9,10,11,12,16-19, 23, 24-26).

Среди предоставленных ею в ГУ-УПФ РФ по Поворинскому району Воронежской области необходимых документов имелись выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Проскуряковой В.Н. на вышеуказанный жилой дом от 24.10.2016года и обязательство Проскуряковой В.Н. от 01.11.2016 года о переоформлении 42/100 доли данного жилого дома, приобретенного с использованием кредитных средств по договору ипотечного займа, в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила), то есть в свою собственность, собственность супруга, собственность детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей, с определением размера долей по соглашению после снятия обременения на вышеуказанный жилой дом. Средства федерального бюджета, выделяемые по государственному сертификату на МСК, направлены в счет погашения задолженности по данному договору займа 23.12.2016 года. Условия обязательства должны были быть выполнены до 07.10.2017 года, но до настоящего времени обязательство не исполнено, то есть право собственности детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно положению ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Таким образом, в случае направления средств МСК на улучшение жилищных условий, приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Если же такое условие не соблюдено, заявитель дополнительно к основному пакету документов обязан представить обязательство лиц, являющихся покупателями по договору купли-продажи жилого помещения, оформить такое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, жилой <адрес> оформлен только в собственность Проскуряковой В.Н., что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом, бездействием ответчика, выразившимся в неисполнении обязательства от 01.11.2016 года, нарушаются имущественные права несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на приобретение в общую долевую собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, у прокурора имелись правовые основания для обращения в суд с настоящим иском, который при установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

          На основании изложенного и, руководствуясь cт., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Проскурякову Веру Николаевну выполнить ранее данное обязательство от 01.11.2016 года, а именно, оформить 42/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность свою и ее детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с определением размера долей по соглашению в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения через районный суд.

    Судья                                                      Кирпичева А.С.