Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-905/2020 (2-7375/2019;) ~ М-7099/2019 от 23.12.2019

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-905/2020 по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к Исхакову ФИО5 о расторжении договора аренды земельного участка

Установил:

Истец обратился в суд мотивируя тем, что Администрацией Щёлковского муниципального района на основании постановления от 22.11.2013 № 3799 с ООО «Родник» 17.03.2014 года заключен договор № 16-1361/14 аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет. Договор зарегистрирован 09.07.2014 года.

В соответствии с договором от 17 мая 2016 уступки прав и обязанностей по Договору, ООО «Родник передало права и обязанности арендатора по Договору гражданину Российской Федерации Исхакову ФИО7. Сторонами 19.05.2016 подписан передаточный акт.

Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован 22.06.2016 года. Таким образом, надлежащим арендатором по Договору с 22.06.2016 является Исхаков ФИО6.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.2 ст.621 ГК РФ).

Администрацией 30 августа 2019 года на основании распоряжения от 12.07.2019 № № была проведена внеплановая выездная и документарная проверка по использованию ответчиком арендованного земельного участка, по результатам которой составлен акт № проверки органом муниципального земельного контроля физического лица: ФИО1.

Предварительно в адрес Исхакова С.Р. 19.07.2019 заказным письмом направлено уведомление № о предстоящем проведении Администрацией внеплановой документарной и выездной проверки с приложением копии распоряжения №.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный, 30.08.2019 к 10-00 не явился.

В ходе проверки установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером № используется для складирования отходов (ТКО и КГМ), также на земельном участке ведется деятельность по производству металлических конструкций, Земельный участок захламлен различными отходами, что приводит к нарушению плодородного слоя почвы. Земельный участок используется ответчиком не по целевому назначению. Акт проверки 06.09.2019 направлен заказным письмом в адрес ответчика.

На основании изложенного, просит суд:

Расторгнуть договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, заключенный с Исхаковым ФИО8.

Обязать Исхакова ФИО9 возвратить Администрации городского округа Щёлково земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050306:847 по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Маханек И.П. исковые требования поддержала.

Ответчик Исхаков С.Р. не явился, извещен. Сведений об уважительности причин не явки в судебное заседание не представил. В ранее состоявшемся судебном заседании представлены письменные возражений на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Оазис» не явился, извещен. В ранее состоявшемся судебном заседании представлены письменные возражений на иск.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Администрацией Щёлковского муниципального района на основании постановления от 22.11.2013 № с ООО «Родник» 17.03.2014 года заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет. Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором от 17 мая 2016 уступки прав и обязанностей по Договору, ООО «Родник передало права и обязанности арендатора по Договору гражданину Российской Федерации Исхакову ФИО1. Сторонами 19.05.2016 подписан передаточный акт.

Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован 22.06.2016 года. Таким образом, надлежащим арендатором по Договору с 22.06.2016 является Исхаков ФИО10.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.2 ст.621 ГК РФ).

Согласно пункту 1.2. Договора на Участке нет объектов недвижимого имущества. Участок считается переданным Арендодателем Арендатору без оформления акта приема-передачи (пункт 2.2. Договора). Арендатор в соответствии с пунктом 4.2.1 Договора обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

В соответствии с пунктом 4.4.2 Договора Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Участок ограничен в пользовании - береговая полоса карьера Щёлковского рудоуправления (20м), согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 05.06.2013№ «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Арендатор обязан обеспечить Арендодателю, представителям Министерства имущественных отношений Московской области, наделенным полномочиями по государственному контролю по распоряжению земельными участками, права государственной собственности на которые не разграничены, органами местного самоуправления, осуществляющими земельный контроль, доступ на Участок по их требованию, в целях контроля выполнения Арендатором п.4.4.2 настоящего Договора (пункт 4.4.5 Договора).

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом Участке и прилегающих к нему территориях (п.3.4.11 Договора.).

В соответствии с пунктом 4.1.1 Договора Администрация имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании Участка не по целевому назначению.

Администрацией 30 августа 2019 на основании распоряжения от 12.07.2019 № была проведена внеплановая выездная и документарная проверка по использованию ответчиком арендованного земельного участка, по результатам которой составлен акт № проверки органом муниципального земельного контроля физического лица: Исхакова ФИО11.

Предварительно в адрес Исхакова С.Р. 19.07.2019 заказным письмом направлено уведомление № о предстоящем проведении Администрацией внеплановой документарной и выездной проверки с приложением копии распоряжения №.

Как указано в Акте проверки ответчик, надлежащим образом уведомленный, 30.08.2019 к 10-00 не явился.

В ходе проверки установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером № используется для складирования отходов (ТКО и КГМ), также на земельном участке ведется деятельность по производству металлических конструкций, Земельный участок захламлен различными отходами, что приводит к нарушению плодородного слоя почвы. Земельный участок используется ответчиком не по целевому назначению. Акт проверки 06.09.2019 направлен заказным письмом в адрес ответчика.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы    и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

При этом в подпункте 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства в указанных целях в течение трех лет.

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении условий другой стороной.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию Арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает случаи досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с пунктом 6.2. Договора настоящий Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пунктах 4.1.1 настоящего Договора. При прекращении (расторжении) настоящего Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии (пункт 6.3. Договора).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пунктах 29,30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.012002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения
в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор (п.2 ст.452 ГК РФ). Право требовать расторжение договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии- в тридцатидневный срок.

Администрацией в адрес ответчика 01.11.2019 заказным письмом № № направлено уведомление о необходимости исполнения обязательства по использованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования с приложением проекта соглашения о расторжении Договора.

До настоящего времени ответа не последовало, нарушения, указанные в Акте осмотра ответчиком не устранены.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа Щелково Московской области к Исхакову ФИО12 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, заключенный с Исхаковым ФИО13.

Обязать Исхакова ФИО14 возвратить Администрации городского округа Щёлково земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Торбик