Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-554/2017 ~ М-538/2017 от 26.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-554 по иску Копытовой М.Ф. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

Установил:

Копытова М.Ф. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, с площадью 1251 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии с межевым планом, составленным 30.08.2017 года кадастровым инженером Симаговой С.С.

В обоснование иска истец указала, что на основании постановления администрации Усольского сельсовета Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с ориентировочной площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> участок №. Граница участка не установлена. По ее заданию кадастровым инженером Симаговой С.С. подготовлен межевой план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым площадь земельного участка в результате межевания составила 1251 кв.м. Документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют, поэтому участок сформирован по ранее сложившейся границе - по объекту искусственного происхождения (забору). Межевой план был направлен в Управление Росреестра по Самарской области для уточнения границ и площади земельного участка. Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет приостановлен в связи с отсутствием документов, подтверждающих существование границ участка на местности более 15 лет.

В судебном заседании истец уточненный иск поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что спора со смежными землепользователями по границам земельного участка не имеется. Она является членом СПК «Дубрава».

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица СПК «Дубрава» Щежина Т.А. в судебном заседании считала иск обоснованным. Пояснила, что земельный массив, находящийся в собственности членов СПК «Дубрава», ранее принадлежал колхозу «Россия», потом был передана санаторию Волжский Утес, который решением профкома в 1984 году выделил этот массив работникам санатория для ведения дачного хозяйства. В дальнейшем владельцам участков постановлениями Администрации Усольского сельского совета Шигонского района были предоставлены в собственность ранее выделенные участки. Земельный участок Копытовой М.Ф. находится в пределах массива СПК «Дубрава». Граница участка истца обозначена забором и не менялась с момента первоначального выделения участка, с 1984 года. Спора со смежными землепользователями по границам земельного участка истца не имеется.

Третье лицо кадастровый инженер Симагова С.С. в судебном заседании считал иск обоснованным, пояснив, что по заявлению правообладателя Копытовой М.Ф. ею проводились кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. В связи с тем, что в представленном заказчиком правоустанавливающем документе (постановлении администрации Усольского сельсовета Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствовала информация о местонахождении границ земельного участка (план границ), была запрошена дополнительная информация на земельный участок из архива Росреестра. Согласно ответу Росреестра информация о земельном участке отсутствует. Материалы инвентаризации земель на данный массив земель не составлялись. По данным горизонтальной съемки площадь земельного участка составила 1251 кв.м., что превышает на 51 кв.м. площадь по сведениям, содержащимся в ЕГРН (1200 кв.м.). Земельный участок сформирован по ранее сложившейся границе, с учетом границ смежных земельных участков и объекту искусственного происхождения (забору). Граница уточняемого земельного участка согласована со всеми смежными землепользователями, споров по местоположению границы участка нет.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в суд также не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, считал иск необоснованным.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный земельный участок с площадью 1200 кв.м., в пос.Волжский Утес Шигонского района, район дачного массива «Дубрава», был предоставлен истцу в собственность как ранее выделенный на основании постановления администрации Усольского сельсовета Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве собственности на землю истцу не выдавалось.

В дальнейшем спорному участку был присвоен адресу: <адрес>, участок №.

На момент рассмотрения дела право собственности истца на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно материалам дела, в частности, выписке из ЕГРН, письму Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о спорном земельном участке с декларированной площадью 1200 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Граница участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Участок имеет вид разрешенного использования «для ведения садоводства», присвоенный постановлением Администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из ЕГРН сведений о категории земельного участка не имеется, при этом согласно письму Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ участок относится к категории земель населенных пунктов.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером Симаговой С.С. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план от 30.08.2017 года, в котором содержатся, в частности, схема расположения земельного участка, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его положение.

При проведении кадастровых работ установлено, что площадь спорного земельного участка составляет 1251 кв.м., что не соответствует правоустанавливающему документу – на 51 кв.м. больше. Местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по следующим координатам характерных точек:

X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Местоположение границ земельного участка согласовано с владельцами смежных участков, что подтверждается актами согласования, в том числе путем личного согласования от ДД.ММ.ГГГГ, и посредством опубликования в газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьями 29, 31 Правил землепользования и застройки сельского поселения Волжский Утес, утвержденными Решением Собрания Представителей сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ, минимальная площадь земельного участка для садоводства установлена в размере 300 кв.м. Таким образом, увеличение площади участка истца с 1200 кв.м. до 1251 кв.м. не превышает предусмотренного законом размера.

Согласно заключению кадастрового инженера спорный земельный участок сформирован по ранее сложившейся границе с учетом границ смежных земельных участков и объекту искусственного происхождения (забору).

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 07.09.2017 года осуществление государственного кадастрового учета в части местоположения спорного земельного участка приостановлено в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а также в связи с неподтверждением на тот момент наличия у истца права собственности на участок.

Документы, подтверждающие границы спорного земельного участка в указанной в межевом плане конфигурации, существующие на местности 15 и более лет (материалы ГФД, землеустроительная документация и т.д.), отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждено сообщением Шигонского Отдела Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и заключением кадастрового инженера, содержащимся в межевом плане.

Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются. Из материалов дела, в том числе межевого плана и письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

Как следует из пояснений истца и представителя третьего лица СПК «Дубрава», граница участка истца обозначена забором и не менялась с момента первоначального выделения участка, на протяжении более 15 лет. Спора со смежными землепользователями по границам земельного участка истца не имеется.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Копытовой М.Ф. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, с площадью 1251 кв.м., в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Симаговой С.С., по следующим координатам характерных точек:

X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский