Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-952/2013 ~ М-816/2013 от 23.05.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2013 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А.,

при секретаре Елфимовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ УИЗиЗ к Синько И.Л. о взыскании денежных средств за пользование земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Синько И.Л. с требованием о взыскании суммы долга по договору аренды земельного участка, неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Синько И.Л. является собственником незавершенного строительством объекта, застроенной площадью 275,30 кв.м., расположенного по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик является собственником незавершенного строительством объекта, назначение: не определено, застроенная площадь, процент готовности 4%, местоположением: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края и Синько И.Л. подписан Договор аренды земельного участка №., на основании которого Синько И.Л. принял в аренду земельный участок с кадастровым №, находящийся по <адрес>, общей площадью 7 627 кв.м., под строительство незавершенных строительством объектов – нежилых зданий, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № аннулирован в государственном кадастре недвижимости, в натуре земельный участок существует и пригоден для использования.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан был выплачивать арендную плату за землю, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик пользовался земельным участком и неосновательно обогатился за счет истца. Поскольку заключенный договор аренды земельного участка предусматривал, что его условия распространяются на правоотношения, возникшие между сторонами с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, истец просит взыскать с ответчика: (...) рублей – задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №; (...) рублей - задолженность по пене по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №; (...) рублей – неосновательное обогащение за пользование земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (...) рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Бизюкова М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду показала, что ввиду действия договора, в котором определен предмет аренды и порядок оплаты и наличия задолженности, заявленные суммы подлежат взысканию с ответчика.

Ответчик Синько И.Л. иск признал частично, в части взыскания по договору аренды, возражал против удовлетворения требований в части неосновательного обогащения поскольку земельного участка с кадастровым № с ДД.ММ.ГГГГ аннулирован в государственном кадастре недвижимости, в прежних границах и площади им не используется, ответчик полагает, что необходимо рассчитывать плату за землю исходя из площади земельного участка под нежилым зданием. Также ответчик полагает, что имеется основания для применения исковой давности на период до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункту 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Статья 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» определяет порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п. 5 вышеуказанной статьи, расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков производится по формуле А = Кс х К1 х К2.

В соответствии с п. 6 ст.12 Закона № 7-2542 от 4.12.2008 г., коэффициенты К 1 и К 2 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки, исходя из принципа экономической обоснованности.

Расчет кадастровой стоимости земельного участка производился на основании Постановления Совета администрации Красноярского края от 10.10.2005 № 230-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Красноярского края». Согласно таблицы 47 средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м. вышеуказанной категории земель по муниципальным районам (городским округам) Красноярского края, по второй группе составляет (...) руб. за 1 кв.м., что соответствует удельному показателю, указанному в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым №.

Постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2012 № 201-п Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Красноярского края» с 01.01.2013 утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения по муниципальным районная (городским округам) Красноярского края, руб/кв.м., согласно которым по городскому округу г.Железногорск (ЗАТО) по второй группе удельный показатель предоставленного в аренду земельного участка составляет (...) руб. за 1 кв.м.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества право, право собственности ответчика на незавершенный строительный объект, расположенный по <адрес>, площадью 275,30 кв.м. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на незавершенный строительством объект застроенной площадью 123,4 кв.м., расположенный по <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края и Синько И.Л. заключен договор аренды земельного участка №.

В соответствии с п. 1.1. Договора, Арендодатель предоставляет, а Синько И.Л. принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым №, находящийся по <адрес>, общей площадью 7 627 кв.м., под строительство незавершенных строительством объектов – нежилых зданий (вид разрешенного использования – размещение административного здания).

Согласно п. 2.1. вышеуказанного договора срок аренды земельного участка устанавливает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.4.3 Договора Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором и (или) изменениями к нему. Размер и условия внесения арендной платы определены в разделе 3 Договора, согласно арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально равными долями не позднее 10 числа первого месяца отчетного квартала текущего года путем перечисления на расчетный счет, указанный в п. 3.6. Договора. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы на счет, указанный в п. 3.6. Договора. Неиспользование участка Арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.

Пункт 2.3 Договора предусматривал, что его условия распространяются на правоотношения, возникшие между сторонами с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 3.7 Договора, арендная плата за первый подлежащий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме (...) рублей подлежит уплате в течение тридцати дней с даты заключения договора согласно Постановлению Совета администрации Красноярского края от 15.05.2008 № 239-п «О порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, на территории Красноярского края».

Ответчик не выполнял свои обязательства по договору, не вносил арендную плату за пользование земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, у него образовалась задолженность по уплате арендных платежей в размере (...) рублей.

Суд соглашается с представленными истцом расчетами, произведенным за период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положением о порядке исчисления и уплаты арендной платы, за землю на территории ЗАТО г. Железногорск Красноярского края» утв. решением городского Совета ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п.3.4 указанного положения арендная плата рассчитывается по формуле Ап=Сб*S, где Ап- размер арендной платы за землю за год, Сб – базовая ставка арендной платы (17), S – площадь земельного участка в метрах(275,30), т.о., 17х275,30=4680,10 в год. У ответчика имеется задолженность по оплате по договору за весь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., что составляет (...) руб.

Расчеты по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд производит на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» утв. решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 23.06.2008 г. № 44-291Р, а также Расчеты арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд производит на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» утв. решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 23.06.2008 г. № 44-291Р, а также Постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 г. № 250-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края».

Арендная плата рассчитывается по формуле А= Кс*К1*К2, Кс – кадастровая стоимость, К1 – коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, К2 – коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составила (...) (в год)/4=(...) в квартал, /3 = (...) в месяц/30 = (...) в день х (...) =(...) руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -(...) руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (...) руб.

Итого за период действия договора задолженность по аренде земельного участка составила (...) руб.

В силу п. 5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ознакомившись с представленным истцом расчетном пени, суд приходит к выводу о том, что последний произведен верно с учетом условий договора, однако суд признает заявленную ко взысканию неустойку в (...) руб. несоразмерной нарушенному обязательству и принимает решение о ее снижении в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ.

Рассматривая требования истца о взыскании неосновательного обогащения, суд исходит из следующего.

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество(приобретатель) за счет другого лица(потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.(п.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2).

В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрети либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (п.1). На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств(п.2).

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требования кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Таким образом, судом установлено, что приобретая право собственности на здание, ответчик приобрел право на использование соответствующего земельного участка, который ранее был определен в границах и площади необходимой для использования нежилых зданий, а до этого момента, объекта незавершенного строительства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № по иску индивидуального предпринимателя Синько И.Л. к Администрации ЗАТО г.Железногорск о признании вышеуказанного договора аренды недействительным установлено, что у Синько И.Л. возникло право пользования земельным участком, площадью 7627 кв.м., на правах аренды, поскольку вышеуказанный земельный участок образован вследствие раздела земельного участка общей площадью 35984 кв.м., находящегося <адрес>, предоставленного <данные изъяты> в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, подписанным ДД.ММ.ГГГГ Синько И.Л., директором <данные изъяты> и Куваевым Р.А., межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «Земля и недвижимость» по заказу Синько И.Л.

Кроме того, судом установлено, что ответчик после ДД.ММ.ГГГГ, когда земельный участок с кадастровым номером № был аннулирован своим правом на оформление соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью не воспользовался, фактически пользовался земельным участком и пользуется до настоящего времени, что подтверждается в т.ч. представленными актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок в действующих до ДД.ММ.ГГГГ границах огорожен. В судебном заседании ответчик не оспаривал, что участок огорожен им.

Таким образом, ответчик фактически пользовался земельным участком без законных на то оснований, в связи с чем неосновательно обогатился за счет истца.

Размер суммы неосновательного обогащения суд рассчитывает в соответствии с п. 3 статьи 424 Гражданского кодекса РФ, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары и услуги.

Расчет неосновательного обогащения производился с учетом Положения «Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», а также установлении коэффициентов К1 и К2 для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Решением Совета депутатов Закрытого административно-территориального образования г. Железногорск Красноярского края от 28.10.2010 г. № 9-51 Р.

Таким образом, расчет неосновательного обогащения за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – (...) рублей.

(...) х 11 дней + (...) х 2 мес. = (...) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ г. неосновательное обогащение составило Кс (...) руб/кв.м. х 7627 кв.м. = (...) рублей.

Кс ((...) рублей) х К1 (0,015) х К2 (1) = (...) рублей;

В квартал: (...)/4 = (...) рублей.

Проценты за пользование чужими средствами рассчитываются в соответствии с процентной ставкой рефинансирования, установленной Центральным банком РФ составляет 8.25%.

ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. (сумма основного долга) *8,25% (учетная ставка): 100% : 360 * 573 (количество дней просрочки платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = (...) рублей; ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. (сумма основного долга) *8,25% (учетная ставка): 100% : 360 * 481 (количество дней просрочки платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = (...) рублей; 2 квартал 2012: (...) руб. (сумма основного долга) *8,25% (учетная ставка): 100% : 360 * 390 (количество дней просрочки платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = (...) рублей; ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. (сумма основного долга) *8,25% (учетная ставка): 100% : 360 * 299 (количество дней просрочки платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = (...) рублей; ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. (сумма основного долга) *8,25% (учетная ставка): 100% : 360 * 207 (количество дней просрочки платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = (...) рублей; ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. (сумма основного долга) *8,25% (учетная ставка): 100% : 360 * 115 (количество дней просрочки платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = (...) рублей.

Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет (...) руб.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что договор аренды земельного участка действовал только лишь до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с учетом требований п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № содержал существенные условия с указанием индивидуально-определенных признаков имущества, передаваемого в аренду, и срок его действия составлял менее одного года, данный договор является заключенным без его государственной регистрации. Поскольку арендатор не уведомлял арендодателя о предстоящем освобождении земельного участка, как в связи с окончанием срока действий договора аренды, договор аренды земельного участка был возобновлен на неопределенный срок согласно части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. Несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок аннулирован, участок не перестал существовать, и был пригоден для использования, на данном земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие ответчику.

Также суд не усматривает оснований для применения сроков исковой давности к периодическим платежам по договору до ДД.ММ.ГГГГ поскольку п. 2.3 Договора предусматривал, что его условия распространяются на правоотношения, возникшие между сторонами с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МКУ УИЗиЗ удовлетворить частично.

Взыскать с Синько И.Л. в пользу МКУ УИЗиЗ задолженность по аренде земельного участка в размере (...) руб., пени в размере (...) руб.

Взыскать с Синько И.Л. в пользу МКУ УИЗиЗ неосновательное обогащение в размере (...) руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере (...) руб.

Взыскать с Синько И.Л. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, государственную пошлину в размере (...) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 17.08.2013 г. с 17 часов.

Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова

.