Решение по делу № 2-28/2020 (2-2075/2019;) ~ М-1678/2019 от 19.09.2019

Дело № 2-28/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Сыченко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конюшковой Татьяны Геннадьевны к 417 Военному представительству Министерства обороны России об оспаривании акта о несчастном случае

У С Т А Н О В И Л:

Конюшкова Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к 417 Военному представительству Министерства обороны России об оспаривании акта несчастного случая. Свои требования мотивировала тем, что 06.августа 2019 года она в рабочее время, находясь в корпусе 385 центральной заводской лаборатории ОАО « ЭХМЗ», примерно в 11 час. 50 мин. поднялась на второй этаж, проходя по коридору, споткнулась в месте частичного отсутствия кафельной напольной плитки, упала на правый бок. После падения, почувствовала резкую боль, бригадой скорой помощи была госпитализирована в ГБУЗ « ЭЦГБ», где ей был поставлен диагноз перелом шейки правой бедренной кости со смещением. 22 августа 2019 года 417 военным представительством Минобороны России был составлен акт о несчастном случае на производстве, по выводам которой, причиной несчастного случая стало неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, а именно частичное отсутствие кафельной напольной плитки в коридоре 2 этажа корпуса 385. Указанным актом установлено наличие ее вины в возникновении несчастного случая на производстве, выразившееся в нарушении пункта 1.1.5 Инструкции по охране труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности для личного состава 417 военного представительства Минобороны России, а именно, в несообщении руководству о замечаниях в нарушениях требований охраны труда. Считает, что данный довод является « перекладыванием» ответственности работодателя в происшедшем несчастном случае на нее. Осуществление контроля за соблюдением требований охраны труда, в ее обязанности не входит. Включение в акт несчастного случая указанного пункта, нарушает ее права, которые могут повлиять на страховые выплаты и выплаты компенсации морального вреда. После уточнения исковых требований, просит признать незаконным дефис четыре пункта 10 акта о несчастном случае на производстве, составленного 22 августа 2019 года военным представительством Минобороны России, обязать ответчика отменить решение Комиссии об установлении ее вины в несчастном случае, изменить содержание акта формы Н-1, утвержденного 22 августа 2019 года, исключив из него дефис 4 пункт 10 акта о несчастном случае.

Истец Конюшкова Т.Г. надлежащим образом уведомлена о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ее представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, пояснил, что указанный пункт внесен в акт о несчастном случае в соответствии с должностной Инструкцией ответчика, с которой она была ознакомлена и не выполнила ее.

Представитель третьего лица ГУ- Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебном заседании исковые требования истца не поддержал, поясни, что пункт 10.4 акта о несчастном случае, на который ссылается истец, не содержит информации о вине истца. Фонд социального страхования квалифицировал несчастный случай, происшедший с Конюшковой Т.Г., как страховой, без указания степени вины пострадавшей.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц отдел по Электростальскому территориальному округу надзора г. Электросталь Государственной инспекции труда Московской области, ОАО « ЭХМЗ им Н.Д. Зеленского» надлежащим образом уведомлены о дне и месте судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации, несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации, расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

На основании ч. 1 ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями в работодателем либо участие в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Результаты расследования несчастного случая в обязательном порядке оформляются актом в установленной форме в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу.

В соответствии со ст. 229 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 31.08.2002 г. № 653 « О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве» Министерством труда и социального развития Российской Федерации утверждено Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Согласно п. 10 указанного Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, несчастные случаи, происшедшие на территории организации в работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя ( его представителя), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем ( его представителем). При необходимости в состав комиссии могут быть включаться представители организаций, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.

Как следует из материалов дела, приказом начальника 417 ВП МО РФ № 38 от 16.09.2013 года, Конюшкова Т.Г. принята на должность <А.> 417 военного представительства Минобороны РФ, осуществляет работу в структурном подразделении работодателя цех № 19 ОАО «ЭХМЗ».

16.08.2019 года произошел несчастный случай, в результате которого, Конюшкова Т.Г., находясь в корпусе 385 центральной заводской лаборатории ОАО «ЭХМЗ» на испытаниях, поднимаясь на второй этаж, проходя по коридору, споткнулась в месте частичного отсутствия кафельной напольной плитки и упала на правый бок. После падения почувствовала сильную боль. Прибывшая бригада скорой помощи госпитализировала Конюшкову Т.Г. в ГБУЗ «ЭЦГБ».

В результате несчастного случая, Конюшковой Т.Г. поставлен диагноз закрытый перелом шейки правой бедренной кости со смещением.

Приказом начальника 417 военного представительства МО РФ № 47 от 12.08.2019 г., назначена комиссия по расследованию несчастного случая на производстве.

22.08.2019 г. по результатам расследования обстоятельств несчастного случая, комиссией составлен и подписан акт по форме Н-1 о несчастном случае.

В ходе расследования установлено, что причиной происшедшего несчастного случая является неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, а именно: частичное отсутствие кафельной напольной плитки в коридоре 2 этажа корп. 385, в результате чего образовался перепад высот около 7 мм, при спотыкании о которой возможно падение и получение травмы.

В указанном акте о несчастном случае на производстве установлена основная причина несчастного случая - нарушение ст. 212, 213 ТК РФ, допущенные главным механиком Тверитневым О.Н., не принявшим мер по своевременному проведению ремонта коридора второго этажа, нарушение начальником ЦЗЛ Ронковой Е.Н., не принявший мер по ограждению опасных участков в корп. 385, старшим инженером Соловьевым А.В., не организовавшим проведение периодического медосмотра персонала, представителем 1 категории 417 ВП МО Конюшковой Т.Г., не сообщившей руководству о нарушениях требований охраны труда на своем рабочем месте.

Оспаривая указанный пункт акта, Конюшкова Т.Г. считает, что она не должна была сообщать своему руководству об неудовлетворительном состоянии напольного покрытия, поскольку это не входит в ее обязанности, об опасном участке руководству было известно.

Согласно Инструкции по охране труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности для личного состава 417 военного представительства Минобороны РФ пунктом 1.1.5 предусмотрено, что весь личный состав ВП о всех замеченных нарушениях требований настоящей и других инструкций по охране труда, обязан немедленно заявить об этом руководству ВП, общественному инспектору по охране труда, цеховой администрации и в случае непринятия мер в цехе по устранению замеченных нарушений правил охраны труда для предотвращения несчастных случаев с людьми или аварий- поставить в известность лично, по телефону или в письменном виде отдел охраны труда предприятия.

Исходя из журнала инструктажа по технике безопасности, Конюшкова Т.Г. регулярно проходила инструктаж, последний инструктаж, перед происшедшим событием, прошла 01.07.2019 года.

Журналом учета испытаний сырья и материалов при проведении входного контроля ОАО « ЭХМЗ» 417 ВП МО РФ следует, что Конюшкова Т.Г. несколько раз по работе посещала центральную заводскую лабораторию в корпусе 385, и, поскольку стороны не оспаривали, что неудовлетворительное состояние напольной кафельной плитки было выявлено ранее, не могла не видеть этого, о чем должна была сообщить руководству ВП.

Таких заявлений от нее работодателю не поступало, этого не содержится и в ее объяснениях, данных после происшедшего несчастного случая.

Таким образом, оснований для признания недействительным дефис четыре пункта 10 акта о несчастном случае на производстве от 22 августа 2019 года не имеется. Указанный акт составлен работодателем Конюшковой Т.Г. в порядке, установленном ст.227-229.2 ТК РФ.

Обоснованность выводов расследования несчастного случая на производстве подтвердили члены комиссии, допрошенные в судебном заседании.

При этом, оспариваемый истцом акт не содержит информации о ее вине в форме грубой неосторожности. Заключением №2617-20 от 03 октября 2019 года, Филиал № 8 отделения Фонда социального страхования РФ, квалифицировал несчастный случай, происшедший с Конюшковой Т.Г. 06.08.2019 г., как страховой, без указания на степень вины пострадавшей, что, как пояснил представитель фонда социального страхования, никак не повлияет на страховые выплаты, положенные истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Конюшковой Татьяны Геннадьевны к 417 Военному представительству Министерству обороны России о признании незаконным дефис четыре пункта 10 акта о несчастном случае на производстве, составленного 22 августа 2019 года 417 Военным представительством Министерства обороны России, обязании 417 Военного представительства Министерства обороны России отменить решение Комиссии об установлении вины Конющковой Татьяны Геннадьевны в несчастном случае, изменении акта о несчастном случае на производстве- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения суда изготовлен 20 марта 2020 года

Судья И.В. Жеребцова