Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-462/2021 ~ М-413/2021 от 03.08.2021

Дело № 2-462/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Николаевск                                      27 сентября 2021 года

Волгоградской области

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Горбуновой С.А.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» (ГКУ ЦСЗН по <адрес>) к наследникам принявшим наследство ФИО1, о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,

ус т а н о в и л:

представитель ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что с 2005 года ФИО1, 11.08.1934г.р., ранее проживавший по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>, был зарегистрирован по категории - Ветеран труда, и ему предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О ветеранах».

ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

ФИО1, зная о неправильном исчислении размера ЕДВ и будучи обязанным в соответствии с п. 3.1 Порядка № от 19.04.2016г. в десятидневный срок сообщить о превышении размера начисленной суммы ЕДВ размеру фактических расходов по оплате коммунальных платежей, в центр социальной защиты не обратился, платежные документы не предоставил.

За период с 01.01.2019г. по 01.11.2019г. решением о назначении мер социальной поддержки ФИО1, была назначена и проавансированна расчетная ЕДВ на оплату ЖКУ из расчета площади жилого помещения в размере 2251,00 руб. (158,00 руб./мес. х 4 мес.) +(199,00 руб./мес. х 7 мес.) + 226,00 руб. доплата за предыдущий месяц, что подтверждается выпиской из раздела «Истории выплат».

Согласно фактических расходов, за указанный период сумма составила 1882,00 руб.

Таким образом, авансовая сумма 2251,00 руб. - фактические расходы 1882,00 руб. = 369,00 руб. Излишне выплаченная сумма составляет 369,00 руб. за 2019г.

Проавансированная ФИО1 сумма в размере 3692,00 руб. в соответствии с Порядком должна была быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, но с 01.01.2020г. выплата прекращена в связи со смертью получателя 01.12.2019г., вследствие чего образовалась задолженность получателя перед государственным учреждением в размере 369 руб. 00 коп.

Государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения по <адрес>» 21.04.2020г. исх. №, 04/2673 нотариусу ФИО6 и нотариусу ФИО7 было направлено сообщение, что за ФИО1 имеется задолженность в сумме 369 руб. 00 коп., в случае открытия наследственного дела известить по этому вопросу наследников.

Однако задолженность Ответчиком не погашена до настоящего времени.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского Кодекса РФ.

Однако задолженность Ответчиком не погашена до настоящего времени.

Просит суд взыскать с наследников принявших наследство ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 369 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика по гражданскому делу по исковому заявлению ГКУ ЦСЗН по <адрес> к наследникам принявшим наследство ФИО1, о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат, привлечена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес> Респ. Украина, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>(л.д.48-49).

Представитель ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>», о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.(ходатайство л.д. 46).

Привлеченная судом в качестве ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.

С учётом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В целях реализации переданных Российской Федерацией полномочий в ФИО4 <адрес> принят Закон ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее по тексту - Закон №-ОД от 10.07.2008г.), которым установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории ФИО4 <адрес>, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно статье 3 Закона №-ОД от 10.07.2008г. предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, утверждаемом Губернатором ФИО4 <адрес>.

До 01.07.2016г. предоставление мер социальной поддержки осуществлялось в

соответствии с Законом ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории ФИО4 <адрес>», а также постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее по тексту - Порядок №-п от 26.04.2010г.).

В соответствии с п. 1.2 Порядка №-п от 26.04.2010г. меры социальной поддержки предоставлялись в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2.3 Порядка №-п от 26.04.2010г. ЕДВ на оплату ЖКУ назначалось гражданам индивидуально в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и утвержденного постановлением ФИО3 <адрес> областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО4 <адрес> (далее по тексту - стандарт стоимости ЖКУ) в пределах социальной нормы площади жилья и количества проживающих в семье граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки ФИО8 производились в соответствии со статьей 29 Закона ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ОД «Социальный кодекс ФИО4 <адрес>», а также в соответствии с приказом комитета социальной защиты населения от 19.04.2016г. № «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета».

В соответствии с п. 1.2 Порядка № от 19.04.2016г. меры социальной поддержки предоставляются постоянно проживающим на территории ФИО4 <адрес> ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети Сталинграда», членам семей военнослужащих, в соответствии с нормами и в объемах, установленных статьей 29 Социального кодекса №-ОД от 31.12.2015г.

В соответствии с п. 1.3 Порядка № от 19.04.2016г. меры социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги предоставляются государственным казенным учреждением центр социальной защиты населения, подведомственным комитету социальной защиты населения ФИО4 <адрес>, в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе компенсацию части взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

Согласно п. 3.1. Порядка № от 19.04.2016г. получатели ЕДВ на оплату ЖКУ обязаны извещать центр социальной защиты, производящий выплату ЕДВ на оплату ЖКУ, о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения и ее размер, в 10- дневный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

При этом суммы, проавансированные сверх объема социальной поддержки установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

По результатам перерасчёта гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ (п. 3.9 Порядка).

Пунктом 2.18 Порядка предусмотрено, что полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчёту. Определённые перерасчётом суммы, проавансированные сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ч. 3 ст. 1175 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, в материалах дела имеется заявление ФИО1 на предоставление ему права на меры социальной поддержки (копия на л.д.18).

Согласно копии удостоверения серия И № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ветеран труда (л.д.17), и он имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22 и 23 ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с выпиской из истории выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ              ФИО1 выплата за коммунальные услуги за период 2019 г. составила 2251 рубль ( л.д. 19).

В связи со смертью ФИО1, ГКУ ЦСЗН по <адрес> принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно сообщению нотариуса <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в её производстве имеется наследственное дело № к имуществу: ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником принявшим наследство по закону, является супруга наследодателя –ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>. Наследственная масса включает в себя:

-1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-002/2020-3492516 от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость квартиры составляет 434 339 (четыреста тридцать четыре тысячи триста тридцать девять) рублей 49 копеек, стоимость 1/2 (одной второй) доли квартиры из расчета кадастровой стоимости объекта - 217 169 (двести семнадцать тысяч сто шестьдесят девять) рублей 75 копеек;

-права на денежные средства, находящиеся: в Подразделении № Поволжского банка ПФИО9 во вкладе на имя наследодателя, по счёту №.810.0.1127.0070589 (ранее счёт №), в Подразделении Л«8621/5384 Поволжского банка ПФИО9 во вкладе на имя наследодателя, по счёту №, со всеми причитающимися процентами и компенсационными начислениями. Согласно подготовленному ДД.ММ.ГГГГ ответу ПФИО9 на запрос нотариуса о вкладах (счетах) и другом имуществе наследодателя остаток денежных средств на указанных счетах составляет: на дату смерти - 3 116 (три тысячи сто шестнадцать) рублей 73 копейки; на дату формирования ответа банка - 3 116 (три тысячи сто шестнадцать) рублей 89 копеек.

Также выплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере 6000 рублей (л.д.30-43).

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Учитывая, что единственной наследницей к имуществу умершего ФИО1 принявшей наследство, является ответчик ФИО2., суд, руководствуясь положениями ст. 1152, 1153, 1175 ГК РФ, приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 369 рублей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» (ГКУ ЦСЗН по <адрес>) к наследникам принявшим наследство ФИО1, о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 369 рублей.

Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд через Николаевский районный суд ФИО4 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                           С.А. Горбунова