Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1068/2015 (2-5853/2014;) ~ М-5299/2014 от 18.12.2014

Дело № 2-1068/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре И.С. Згонниковой,

с участием прокурора Е.А. Летовой,

представителя истца администрации городского округа <адрес> А.Е. Борзиковой, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Б.А. Нагорного адвоката Д.Б. Ильина, действующего на основании ордера,

представителя третьего лица (Наименование3) А.Е. Борзиковой, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению (Госорган1) <адрес> к Нагорному Б. А. о признании ответчика не приобретшим право на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, снятии ответчика с регистрационного учёта по названному адресу,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Б.А. Нагорному, в котором просила признать ответчика не приобретшим право на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учёта по названному адресу. В обоснование требований указано, что (Госорган1) <адрес> приняла на баланс от ОАО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) года общежитие по адресу: <адрес>. Согласно карточке прописки, выписке из домовой книги (по поквартирной карточке) в указанном общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ) года зарегистрирован ответчик, однако он не вселялся и не проживал в нём. договор найма жилого помещения не заключал, лицевой счёт не открывал, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносил, место фактического нахождения ответчика не известно. Таким образом, своим правом на вселение и проживание в общежитии ответчик не воспользовался, поэтому не приобрёл право пользования жилым помещением.

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года в качестве представителя ответчика Б.А. Нагорного назначен адвокат адвокатской консультации <адрес>.

В судебном заседании представитель истца (Госорган1) <адрес> А.Е. Борзикова, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик Б.А. Нагорный в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Представитель ответчика Б.А. Нагорного адвокат Д.Б. Ильин, действующий на основании ордера, не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица (Наименование3) А.Е. Борзикова, действующая на основании доверенности, поддержала требования истца, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица (Госорган2) по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент регистрации ответчика по спорному адресу, жилые помещения в общежитиях использовались для временного проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период их работы или обучения.

Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, был установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, в ведении которой находится общежитие, на основании которого выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии (пункт 10).

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) года Б.А. Нагорный, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, был зарегистрирован по адресу места жительства: <адрес> что подтверждается карточкой регистрации (л.д. 11), справкой (Наименование3) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12), выпиской из домовой книги от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д. 13).

(ДД.ММ.ГГГГ) года общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано от ОАО (Наименование1) по акту о приемке-передаче здания (сооружения) (л.д. 9) в соответствии с постановлением администрации городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д. 8).

Из справки (Наименование3) от (ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ордер на жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ответчику не выдавался (л.д. 12).

Согласно справке бухгалтерии (Наименование3) ответчик заявление об открытии лицевого счета в (Наименование3) не подавал, лицевой счет не открывал, начисление и оплата коммунальных услуг не производились (л.д. 10).

Кроме того, ответчик в общежитие не вселялся, мебель и постельные принадлежности не получал, жилой площади в общежитии не имеет, личные вещи также отсутствуют, место нахождения не известно, что подтверждается актом старшего техника (Наименование2) и жильцов общежития (л.д. 14).

Следовательно, регистрация Б.А. Нагорного по спорному адресу не сопровождалась установлением отношений найма помещения в общежитии.

При этом после введения в действие с 01.03.2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком в порядке статей 99 и 100 Кодекса на основании решения собственника или уполномоченных им лиц также не заключался.

Регистрация гражданина является административным актом, не влекущим за собой возникновение права на жилище, в связи с чем данный акт не входит в юридический состав, при наличии которого у гражданина возникает право на жилое помещение.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996 года № 9-П и от 02.02.1998 года № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Допрошенная в качестве свидетеля (ФИО1) суду пояснила, что проживает в спорном общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ) года, а с (ДД.ММ.ГГГГ) года работает уборщицей. Ответчика Б.А. Нагорного она никогда в общежитии не видела, с ним не знакома.

Из показаний свидетеля (ФИО3) следует, что с (ДД.ММ.ГГГГ) года она работает старшим техником в (Наименование3) В её должностные обязанности входит прием актов и других документов от жильцов общежития, жильцы обращаются к ней при вселении. Ответчика свидетель не знает, в общежитии не видела, указала, что в случае вселения, он должен был бы обратиться к ней для оформления соответствующих документов.

Свидетель (ФИО2) суду показала, что с (ДД.ММ.ГГГГ) года проживает в спорном общежитии, в общежитии всего около 200 комнат. Общежитие ей было предоставлено в связи с работой на ОАО (Наименование1) С ответчиком Б.А. Нагорным свидетель не знакома, она не видела его на ни работе, ни в общежитии.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не заинтересованы в исходе дела.

Учитывая изложенное, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик после регистрации по месту жительства в данном общежитии в какое-либо жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, требований относительно выделения ему в целях проживания какого-либо конкретного жилого помещения к (Госорган1) <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) года не предъявлял, оплату за проживание никогда не вносил, то есть обязанностей по договору найма не исполнял и не исполняет.

Таким образом, исковые требований (Госорган1) <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 6 п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённого приказом Федеральной миграционной службы России от 11.09.2012 года № 288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования (Госорган1) <адрес> к Нагорному Б. А. о признании ответчика не приобретшим право на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, снятии ответчика с регистрационного учёта по названному адресу удовлетворить.

Признать Нагорного Б. А. ((ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, место рождения <адрес>) не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия Нагорного Б. А. с регистрационного учёта по адресу места жительства: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья:        подпись                    Л.В. Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года

Копия верна.

Судья:

Секретарь: