Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2929/2014 ~ М-2004/2014 от 30.06.2014

Дело №2- 2929-14 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2014 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска

Под председательством судьи Сутягиной С.А.

при секретаре Чураковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петрова А.В. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда России в г.Ижевске (межрайонное) в УР

У С Т А Н О В И Л :

Петров А.В. обратился в суд с жалобой о признании незаконным и отмене требования Управления Пенсионного фонда России в г.Ижевске (межрайонное) в УР № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафам за 2010 год. Заявление мотивировал тем, что он зарегистрирован в УПФ РФ по г.Ижевску в качестве плательщика., с -Дата- зарегистрирован в качестве страхователя, присвоен регистрационный №. -Дата- получено требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2013 год на сумму <данные изъяты>. Ранее -Дата- также Петровым получено требование об уплате недоимки в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. Обязанность по уплате платежей за 2013 год выполнена до -Дата- года, поэтому требование незаконно. Кроме того -Дата- поступило уведомление, что имеется излишне уплаченная сумма страхового взноса, пеней, штрафов в размере <данные изъяты>.. В связи с изложенным просит признать требования Управления Пенсионного фонда России в г.Ижевске (межрайонное) в УР № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафам за 2013 год незаконным.

В судебном заседании Петров А.В. уточнил требования жалобы, просил требования Управления Пенсионного фонда России в г.Ижевске (межрайонное) в УР № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафам за 2010 год. Пояснил, что Управлением ПФ РФ в г. Ижевске УР пропущен срок для направления требования: В соответствии со ст. 22 ч. 2 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов в течении трёх месяцев со дня выявления недоимки. Согласно ст. 10 ч. 1 ФЗ № 212, расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Таким образом, срок предъявления требования об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2013 год до 1.04.2014 года. Требование же датируется 6.06.2014 года. Управлением ПФ РФ в г. Ижевске УР указано, что предъявляемая сумма <данные изъяты> это расчёт пени за период с -Дата- (дату погашения задолженности по страховым взносам за 2010 год). Из положений ст. ст. 10, 22 следует, что период предъявления требования по оплате пени за период с -Дата- является -Дата- года. Представленная сумма - расчёт пени за период с -Дата- требовании от -Дата- № - предъявлена не была. Нарушение предусмотренного трёхмесячного срока исключает возможность предъявления требования. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Данный документ не был представлен ни в суд, ни истцу.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в г.Ижевске (межрайонное) в УР Костянко Д.В. иск не признал, пояснил, требования Петрова А.В. незаконны. Факта наличия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год на момент выставления требования об уплате Петрову А.В.установлено не было. Управлением выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от -Дата-), указанное требование направлено -Дата- по месту жительства Петрова А.В., что подтверждается списком ф.103 заказной корреспонденции. Согласно требованию от -Дата- Петров А.В. обязан уплатить пени на недоимку на страховую часть трудовой пенсии в УПФ -страховым взносам в размере <данные изъяты> в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии в УПФ РФ — <данные изъяты> пени на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ — <данные изъяты> пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты> пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты>. По требованию от -Дата- пени начислены на недоимку за 2010 год, период расчета — с -Дата- ( дату фактического погашения недоимки по страховым вид 2010 год). Ранее Управлением выставлено требование от -Дата- об уплате недоимки и пени по страховым взносам за 2010 год. По указанному требованию пени рассчитана на недоимку по страховым взносам за 2010 год, период расчета пени - с -Дата-. Пени по требованию уплачены. Начисление и доначисление пени, правовая природа которой федеральным законодательством определена как компенсационная мера потерям бюджета в случае несвоевременной уплаты страховых взносов, возможно в случае, когда за страхователем закреплена обязанность уплаты задолженности. Мировым судьей судебного участка № 6 Индустриального района на основании требования от № вынесен судебный приказ от 09.07.2012 № о взыскании задолженности пени за 2010 год в размере <данные изъяты>. Управлением подтверждено взыскание в судебном порядке суммы задолженности по страховым взносам за 2010 год. Пени по требованию от -Дата- начислены за период с -Дата- на задолженность по страховым взносам, взысканную по судебному приказу от -Дата- В связи с выявлением недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013, адвокату Петрову А.В. выставлено требование об уплате от № в сумме <данные изъяты> в т.ч. страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии <данные изъяты> Управление подтверждает доводы заявителя о том, что страховые взносы за 2013 год Петровым А.В. уплачены своевременно, в соответствии со ст. 16 Закона № 212-ФЗ, а именно, страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год оплачены -Дата- страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год оплачены -Дата- Управлением в адрес адвоката Петрова А.В. направлено уведомление от -Дата- о наличии излишне уплаченной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>. По состоянию на -Дата- подтвержден факт наличие излишне уплаченных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>. Зачет и возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов осуществляется территориальными органами пенсионного фонда в соответствии со ст. 26 Закона № 212-ФЗ. Не согласен с требованием о пропуске срока обжалования оспариваемого решения в суд.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Судебным следствием установлено: Петров А.В. является адвокатом <данные изъяты> года).

По представленному требованию от -Дата- Петров А.В. обязан уплатить пени на недоимку по страховым взносам в размере <данные изъяты>

По требованию от -Дата- пени начислены на недоимку за 2010 год, период рассчитан — с -Дата-

Управлением выставлено требование от -Дата- № об уплате недоимки и пени по страховым взносам за 2010 год. По указанному требованию пени рассчитана на недоимку по страховым взносам за 2010 год, период расчета пени - с -Дата- года. Пени плательщиком Петровым А.В. по требованию уплачены.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из следующего:

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются в том числе адвокаты.

В силу ч.1 ст. 14 Закона вышеуказанного закона плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд увеличенное в 12 раз. Статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4 330,00 рублей в месяц.

Согласно ст.16 вышеуказанного Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, то есть за 2010 год не позднее -Дата-.

В соответствии со ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или недоплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскания недоимки по страховым взносам.

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Факта наличия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинского страхование за 2010 год на момент выставления требования об уплате Петрову А.В. не установлено.

Управлением подтверждено взыскание в судебном порядке суммы задолженности по страховым взносам за 2010 год. Пени по требованию от -Дата- начислены за период с -Дата- на задолженность по страховым взносам, взысканную по судебному приказу от 09.07.2012 № 2-478/12.

Суд соглашается с мнением представителя УПФ о том, что начисление и доначисление пени, правовая природа которой федеральным законом определена как компенсационная мера потерям бюджета в случае несвоевременной уплаты страховых взносов, возможно в случае, когда за страхователем закреплена обязанность уплаты задолженности.

Несостоятельны доводы о несоответствии требований об уплаты пени за 2010 год, тогда как имеется излишне оплаченная сумма Петровым А.В. Зачет и возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов осуществляется территориальными органами пенсионного фонда в соответствии со ст. 26 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 11 ст. 26 Закона № 212 -ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности ч. 12 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.( ч. 13 ст. 26 Закона № 212-ФЗ). Такого заявления Петров А.В. в органы УПФ РФ по г.Ижевску не направлял.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Петрова А.В. о признании незаконным и отмене требования Управления Пенсионного фонда России в г.Ижевске (межрайонное) в УР № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафам за 2010 год отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в тече­ние 1 месяца, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей Сутягиной С.А. 14 ноября 2014 года

Судья С. А. Сутягина