Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2421/2019 ~ М-2271/2019 от 08.08.2019

К делу № 2-2421-19 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

22 октября 2019 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе судьи Д.В. Рукавишникова,

при секретаре Безугловой И.А., с участием представителя истца Захарьева И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Захарьевой Т.В. к Макловой Е.Д., Климову И.А., Бегашевой Я.Н. о снятии земельных участков с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Захарьева Т.В. обратилась в суд с иском к Макловой Е.Д., Климову И.А., Бегашевой Я.Н. о снятии земельных участков с кадастрового учета. В обоснование исковых требований истцом указано, что на основании договора купли-продажи от 22.01.2014г. она являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 780 кв.м. <ФИО7, <ФИО16, <ФИО9, <ФИО10, <ФИО11 обратились в суд с административным иском к ФГБУ «ФКП Росреестра»о признании незаконными действий, связанных с проведением государственного кадастрового учета ряда земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащего истице. Решением Советского районного суда г. Краснодара в удовлетворении требований истцов отказано. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 06.09.2016г. удовлетворены заявленные исковые требования, земельный участок с кадастровым номером <№> снят с кадастрового учета. Постановление суда кассационной инстанции отменено указанное апелляционное определение, дело направлено на новое рассмотрение в Приморский районный суд г. Новороссийска. Определением суда первой инстанции от 25.07.2017 г. исковое заявление <ФИО7, <ФИО17, <ФИО9, <ФИО10, <ФИО11 оставлено без рассмотрения. Определением Приморского районного суда от 11.10.2017г. осуществлен поворот исполнения апелляционного определения от 06.09.2019г., при этом, ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» отказано в исполнении определения о повороте исполнения судебного акта, поскольку в результате восстановления в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером <№>, произойдет пересечение границ с земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>, собственниками которых являются ответчиками. Указанные участки являются вновь образованными и были поставлены на кадастровый учет уже после вынесения кассационного постановления, таким образом, собственники указанных земельных участков злоупотребили своими правами и лишают истца права распоряжаться принадлежащем ей земельным участком, поскольку он в настоящий момент имеет статус «архивный» и фактически не существует. В связи с изложенным, истец просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок <№>, площадью 614 кв.м., принадлежащий Климову И.А., снять с государственного кадастрового учета земельный участок <№>, площадью 573 кв.м принадлежащий Климову И.А., снять с государственного кадастрового учета земельный участок <№>, площадью 569 кв.м принадлежащий Бегашевой Я.Н., снять с государственного кадастрового учета земельный участок <№>, площадью 387 кв.м принадлежащий Климову И.А., снять с государственного кадастрового учета земельный участок <№>, площадью 4752 кв.м принадлежащий Макловой Е.Д.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении искового заявления по изложенным в нём доводам, против рассмотрения гражданского дела в заочном порядке в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом, не возражал.

Ответчик Климов И.А., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом - заказной корреспонденцией суда, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Ответчик Бегашева Я.Н., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом - заказной корреспонденцией суда, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

Ответчик Маклова Е.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом - заказной корреспонденцией суда, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

С учетом позиции представителя истца, не представившего возражений относительно рассмотрения гражданского дела в заочном порядке, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в заочном порядке в отсутствие ответчиков, уведомленных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца суд приходит к следующему.

Истец, Захарьева Т.В., является собственником земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 780 кв.м., расположенного по адресу г. <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.01.2014г.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как видно из материалов гражданского дела, решением Советского районного суда г. Краснодара от 11 мая 2016 года по делу № 2а-1969/16 отказано в удовлетворении исковых требований <ФИО7, <ФИО8, <ФИО9, <ФИО12, <ФИО11 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об оспаривании действий, связанных с проведением государственного кадастрового учета.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 06.09.2016 года решение Советского районного суда г. Краснодара отменено, по делу принято новое решение, административное исковое заявление <ФИО7, <ФИО8, <ФИО9, <ФИО12, <ФИО11 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об оспаривании действий, связанных с проведением государственного кадастрового учета удовлетворено, признаны незаконными действия административного ответчика, связанные с проведением государственного кадастрового учета земельных участков с номерами <№>, административный ответчик был обязан снять указанные земельные участки с государственного кадастрового учета.

Постановлением суда кассационной инстанции от 10 мая 2017 года отменено решение Советского районного суда г. Краснодара от 11 мая 2016 года, апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 06.09.2016 года, дело направлено на новое рассмотрение в Приморский районный суд г. Новороссийска.

Определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.07.2017г. административное исковое заявление <ФИО7, <ФИО8, <ФИО9, <ФИО12, <ФИО11 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об оспаривании действий, связанных с проведением государственного кадастрового учета оставлено без рассмотрения.

Определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 11 октября 2017 года был осуществлен поворот исполнения апелляционного определения судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 06.09.2016 в части возложения обязанности на ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами <№> по адресу <адрес>, и <№> по адресу г<адрес> по проекту и возложена обязанность на ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровым номером <№>

На основании указанного определения выдан исполнительный лист серии ФС№ 024283587, возбуждено исполнительное производство. При этом, как следует из ответа, данного Новороссийским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в результате восстановления в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером и <№> образуются пересечение границ указанного земельного участка с границами контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <№>), а так же, образуется пересечение границ земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами <№>.

Как следует из материалов регистрационных дел на указанные земельные участки, собственником земельных участков с кадастровыми номерами <№> является ответчик Климов И.А., собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, является ответчик Маклова Е.Д. собственником земельного участка с кадастровым номером <№> является ответчик Бегашева Я.Н.

При этом, указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2018 и 2019 году, то есть, позднее даты постановления суда кассационной инстанции от 10 мая 2017 года, которым отменен судебный акт, послуживший основанием для постановки указанных земельных участков на государственный кадастровый учет.

Статьей 12 ГК РФ установлены предусмотренные законом способы защиты гражданских прав, а так же указано, что защита гражданских прав осуществляется в том числе иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно положениям п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре).

Согласно одному из принципов ведения государственного кадастра недвижимости (п. 9 ст. 4 Закона о кадастре) сведения, которые носят временный характер и внесены в государственный кадастр недвижимости, до утраты ими в установленном названным Законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Частью 2 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим законодательством не предусмотрены.

Анализ положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Закона о кадастре, регулирующие основания и порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, позволяет сделать вывод об отсутствии правового регулирования снятия с кадастрового учета земельных участков, по обстоятельствам, установленным при рассмотрении настоящего спора.

При этом, в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 № Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защиты его прав и свобод.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, поскольку в ином случае истец был бы лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захарьевой Т.В. к Макловой Е.Д., Климову И.А., Бегашевой Я.Н. о снятии земельных участков с кадастрового учета - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 614 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 573 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 569 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 387 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 4752 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственных целей, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В. Рукавишников