Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1101/2012 ~ М-844/2012 от 05.06.2012

Дело № 2 - 1101/12      Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего Пономаренко Д.Ф.

при секретаре Струговщиковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску     Фомичевой Л.Ф. к Администрации Железнодорожного района Ростова нД, 3и лица Управление Росреестра по РО, ДИЗО Ростова нД, Игнатова К.Н., Козлова М.И. о признании права собственности на долю в праве земельный участок

    У с т а н о в и л:

Фомичева Л.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г Ростова нД о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что домовладение №, расположенное по <адрес> в <адрес> принадлежит:- Фомичевой Л.Ф. - 1/5 доля в праве общей долевой собственности на указанное выше домовладение, на основании свидетельства о праве на наследование по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом г. Ростова-на-Дону Г.Д. (номер в реестре нотариуса: № от ДД.ММ.ГГГГ); Игнатовой К.Н. - 3/10 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным страшим государственным нотариусом Первой Ростовской -на- Дону государственной нотариальной конторы В.В. (номер в реестре нотариуса: № от ДД.ММ.ГГГГ); Козловой М.И - 3/10 доли на основании свидетельста о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом 1-й Ростовской- на- Дону государственной нотариальной конторы А.А. (номер в реестре нотариуса: 291/86 от ДД.ММ.ГГГГ);

Собственником 1/5 доли домовладения № по <адрес> в <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Государтсвенной нотариальной конторы за № от ДД.ММ.ГГГГ, являлась гр. Е.А. .

В соответствии с повторно выданным свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС Администрации Ленинского района г. Ростова н\Д гр. Е.А. , являющаяся собственником 1\5 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество умерла ДД.ММ.ГГГГ году.

20 марта 2012 года Железнодорожным районным судом г. Ростова н/Д под председательством Алексеенко В.Н. постановлено решение по гражданскому делу № 2-448/12 по иску Фомичевой Л.Ф., Игнатовой К.Н., Козловой М.И. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д, МРИ ФНС России № 24 по Ростовской области, третье лицо - Управление Росреестра по Ростовской области об изменении долей в праве общей долевой собственности, исключении из числа собственников недвижимого имущества, резолютивной частью которого гр. Е.А. была исключена из числа собственников 1/5 доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по <адрес> в <адрес> н/Д, в связи со смертью последовавшейДД.ММ.ГГГГ, изменены доли в праве общей долевой собственности, в соответствии с которыми за Фомичевой Л.Ф. признано право собствнности на 8/30 долей в праве общей долевой собственности, за Игнатовой К.Н. - 11/30 долей, за Козловой М.И. - 11/30 долей на объекты недвижимого имущества, расположенные по <адрес>

В настоящее время истицей принято решение о реализации конституционного права на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, что с учетом срока приобретения права собственности на объекты недвижимого имущества (до 01.07.1990 г.), расположенные на земельном участке по <адрес> что предполагает право на бесплатный выкуп.

Между тем, как следует из ответа Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д за № Жр-№ от ДД.ММ.ГГГГ истице Фомичевой Л.Ф. отказано в предоставление бесплатно в собственность доли земельного участка по причине возникновения у последней права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке после ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Ростова н/Д Г.Д. (номер в реестре нотариуса: 4052 от ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичная позиция содержится и в письме Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова н/Д за № № от ДД.ММ.ГГГГ

С такой позицией ответчика истица не согласна, считает ее незаконной и находящейся в противоречии с нормами действующего законодательства, нарушающей имущественные права истца.

Как следует из выписки из реестровой книги № № МУПТИ ОН г. Ростова н/Д от ДД.ММ.ГГГГ, первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> № ( бывший адрес: <адрес> №) было зарегистрировано за И.Ф. , согласно исполнительного листа народного судьи 2-го участка Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону № 2-309 от 28.04.1955 г.

Затем право собственности на домовладение переходили в порядке наследования и иных сделок. В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ (с изменениями ст.7 ФЗ №93-ФЗ от 30.06.06) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1190 года №1305-1 О собственности в СССР, но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

В соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 12.10.2011 года за №717, в компетенцию Администрации районов города Ростова-на-Дону входит подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами (п. 2.2).

В компетенцию МУ «Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону» входит оформление данных документов за плату (п. 2.3).

Истица Фомичева Л.Ф. является правопреемником гр. И.Ф. , приобрела право собственности на объекты недвижимого имущества в результате предусмотренных законом оснований, в частности по основанию наследования.

Фомичева Л.Ф. просила признать за ней право на бесплатное предоставление в собственность, в порядке приватизации, 8/30 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 802 кв. метров, имеющий кадастровый № категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истицы Фомичевой Л.Ф.., по доверенности Дубинин В.М. судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить..

Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ДИЗО г. Ростова нД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв и просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Игнатова К.Н. и Козлова М.И. в судебное заседание не явились, просили дело рассматривать в из отсутствие и против удовлетворения исковых требований не возражали. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Собственниками домовладения, расположенного по <адрес> в <адрес> неД являются:

Фомичева Л.Ф. - 1/5 доля в праве общей долевой собственности на указанное выше домовладение, на основании свидетельства о праве на наследование по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом г. Ростова-на-Дону Г.Д. (номер в реестре нотариуса: № от ДД.ММ.ГГГГ);

Игнатова К.Н. - 3/10 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным страшим государственным нотариусом Первой Ростовской -на- Дону государственной нотариальной конторы Епишкиной В.В.(номер в реестре нотариуса: № от ДД.ММ.ГГГГ);

Козлова М.И - 3/10 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом 1-й Ростовской- на- Дону государственной нотариальной конторы А.А. (номер в реестре нотариуса: № от ДД.ММ.ГГГГ);

Собственником 1/5 доли домовладения № по <адрес> в <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Государтсвенной нотариальной конторы за № б/с от ДД.ММ.ГГГГ, являлась гр. Е.А. , которая умерла ДД.ММ.ГГГГ году.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ     гр. Е.А. была исключена из числа собственников 1/5 доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по <адрес> в <адрес> н/Д, в связи со смертью последовавшейДД.ММ.ГГГГ, изменены доли в праве общей долевой собственности, в соответствии с которыми за Фомичевой Л.Ф. признано право собственности на 8/30 долей в праве общей долевой собственности, за Игнатовой К.Н. - 11/30 долей, за Козловой М.И. - 11/30 долей на объекты недвижимого имущества, расположенные по <адрес> в <адрес> н/Д.

Таким образом, в настоящее время доля истицы в праве на строения составляет 8/30. Совладельцы против признания за ней право собственности на 8/30 долей вправе на земельный участок не возражают, о чем представлены заявления.

Истица обратились в Администрацию Железнодорожного района Ростова нД с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. На заявление получили ответ, которым в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказано по основаниям отсутствия документов владения землей и приобретения прав на строение после ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из реестровой книги № № МУПТИ ОН г. Ростова н/Д от ДД.ММ.ГГГГ, первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> № ( бывший адрес: <адрес> №) было зарегистрировано за И.Ф. , согласно исполнительного листа народного судьи 2-го участка Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону № 2-309 от 28.04.1955 г.

Затем права собственности на домовладение переходили в порядке наследования и иных сделок.

В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ О введении в действие Земельного кодекс РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ в редакции от 12.12.2011 N 427-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, а также являющиеся собственниками строений, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.

Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.

Право пользования земельным участком перешло к истцам в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.

В соответствии со ст. 552 п.2 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из согласованного проекта границ земельного участка и выписки из государственного земельного кадастра следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 802 кв.м. согласованы в установленном порядке, истцы пользуются земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеют право однократно бесплатно приобрести его в собственность

В соответствии со ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Признать за Фомичевой Л.Ф. право собственности на 8/30 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 802 кв. метров, с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.12 года

Судья