Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2017 ~ М-278/2017 от 30.05.2017

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи                                                                                                     ДД.ММ.ГГГГ года

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи В.Е. Белорукова,

при секретаре Овчинниковой Т.Н.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя Администрации пгт Магдагачи Соколовой И.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования пгт.Магдагачи Магдагачинского района Амурской области о признании незаконным отказа Администрации пгт Магдагачи в продлении срока договора аренды жилого помещения на три года, возложении обязанности продлить договор аренды жилого помещения на новый срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Магдагачинский районный суд Амурской области к ответчику Администрации муниципального образования пгт.Магдагачи Магдагачинского района Амурской области с исковым заявлением о признании незаконным отказа в продлении срока договора аренды жилого помещения, возложении обязанности заключить договор аренды жилого помещения на новый срок, которое обосновано следующим: «ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 28,4 кв. м. Первый срок договора аренды согласно пункта 6.1 истек ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не направил истцу уведомление о расторжении договора, соответственно договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письмо с просьбой о продлении договора аренды на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, согласно которому в продлении договора аренды на жилое помещение по адресу: <адрес> заявителю отказано. Кроме того в данном письме уведомили освободить жилое помещение по окончанию срока аренды. С действиями администрации рабочего поселка п.г.т. Магдагачи в отказе в продлении договора заявитель не согласен в полном объеме, считает их незаконными. Согласно пункту 1 статьи 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Заявитель как арендатор в течение всего периода пользования вышеуказанной квартирой надлежащим образом исполняет свои обязанности. Оснований для расторжения договора аренды у ответчика не имеется. В состав семьи заявителя входят супруга ФИО2 и двое несовершеннолетних детей (ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Кроме того, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, у него на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. В связи с чем, заявитель считает, что имеет преимущественное право на заключение договора аренды жилого помещения (квартиры) расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 28,4 кв. м на новый срок, соответственно заключение договора аренды для ответчика является обязательным. Ответчик уклоняется от его заключения».

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 445, 621 ГК РФ, ст. 131,132 ГПК РФ просит суд признать действия администрации рабочего поселка п.г.т. Магдагачи выразившиеся отказом в продлении договора аренды на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> на 3 года незаконными; обязать администрацию рабочего поселка      . Магдагачи продлить договор аренды на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (квартиру) расположенную по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в спорном жилом помещении он и его семья постоянно проживают. С актом обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, поскольку акт не соответствует действительности.

Представитель администрации пгт Магдагачи с иском не согласна по основания, указанным в возражениях на иск.

Письменные возражения, обоснованы следующим: «Между истцом и ответчиком был заключен договор аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира расположена по адресу <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира является муниципальной собственностью №. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, был продлен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание жилищной комиссии администрации пгт. Магдагачи единогласно было принято решение по окончанию срока действия договора аренды указанную квартиру предоставить педагогам. Постановлением главы Магдагачинского района утвержден список молодых семей - участниц муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальной образовании <адрес>», изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ году, в данном списке ФИО2 и его члены семьи числятся под №. ФИО2 было предложено подойти ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. для заключения временного договора аренды жилого помещения пгт. Магдагачи, пер. Переездный, <адрес> сроком на три месяца, так же было предложено две квартиры для заселения, на что поступил устный отказ. Жилищной комиссией администрации пгт. Магдагачи был составлен акт обследования <адрес> совместно со старшим дома ФИО9. В осмотренной квартире числится гр. ФИО2 ФИО2., который со слов старшего дома отсутствует в течении длительного времени, квартиру не посещает, место проживания не известно. На момент проверки квартира закрыта на ключ. На основании изложенного просит суд ФИО2 в исковом заявлении о признании незаконными действия администрации рабочего поселка пгт. Магдагачи выраженных в отказе от продления договора аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; о понуждении заключить договор аренды жилого помещения на новы срок – отказать в полном объеме».

Свидетель ФИО2 суду показала, что она является супругой истца. Их семья постоянно проживает в спорной квартире. Её муж зарегистрирован в жилом доме, расположенном на <адрес>, но этого дома уже нет, он снесен. Она зарегистрирована в квартире родителей по адресу: <адрес>. Иного жилья семья не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По правилам п. 2 ст. 671 ГК РФ на условиях аренды жилое помещение может быть предоставлено в пользование только юридическому лицу.

По смыслу приведенных положений закона аренда жилого помещения допускается только в случае передачи его в пользование юридическому лицу, в случае передачи жилого помещения в пользование физическому лицу правоотношения регулируются договором найма.

Из договора аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между пгт Магдагачи и ФИО2 следует, что администрация пгт <адрес> передала ФИО2 в аренду жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для проживания.

Таким образом, правоотношения, в которые вступили стороны по использованию жилого помещения, по своей природе являются правоотношениями по коммерческому найму жилья и подлежат разрешению с учетом положений Главы 35 ГК РФ, а договор названный сторонами договором аренды жилого помещения, по существу является договором найма жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 683 ГК РФ к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией пгт. Магдагачи и ФИО2 был заключен договор аренды жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>. Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть менее чем на год. (л.д.11-13, 38-39).

Однако, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды (по существу найма) жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически указанный договор найма жилого помещения заключен на срок более одного года и поэтому не является договором краткосрочного найма, а следовательно при разрешении спора должны применяться правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687.

Согласно ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о том, выполнил ли наймодатель (администрация пгт Магдагачи- ответчик) предусмотренную пунктом 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма.

Срок действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ответчиком, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия составлял 16 месяце и 29 дней

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику Администрации пгт. Магдагачи с просьбой продлить договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на 3 года.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией пгт. Магдагачи отказано ФИО2 в продлении договора аренды отказано по решению жилищной комиссии. Предложено освободить жилое помещение по окончанию срока аренды. Таким образом наймодатель не выполнил обязанность, предусмотренную п.2 ст. 684 ГК РФ, и, следовательно, договор от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (на срок 16 месяцев и 29 дней по ДД.ММ.ГГГГ).

Требования ФИО2 о признании незаконным отказа Администрации пгт Магдагачи в продлении срока договора аренды жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на три года удовлетворению не подлежат, поскольку из выше изложенного следует, что оснований для продления на три года указанного договора у администрации пгт Магдагачи не имелось.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования пгт.Магдагачи Магдагачинского района Амурской области подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст.     194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования пгт. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области удовлетворить частично.

Требования ФИО2 о признании незаконными действия администрации пгт. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, выразившиеся в отказе продления договора аренды (фактически договора найма) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на три года оставить без удовлетворения.

Обязать администрацию пгт. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области продлить действие договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, названного сторонами договором аренды жилого помещения, заключенного между администрацией пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области и ФИО2, сроком на 16 месяцев и 29 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Магдагачинском районном суде Амурской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                                  В.Е. Белоруков