Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-1005/2021 ~ М-3988/2021 от 30.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2021г.                              адрес

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО2, ознакомившись с административным исковым заявлением МИФНС России №... по адрес к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

административный истец МИФНС России №... по адрес обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику ФИО1 в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству от дата №...-ИП.

В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности административного иска в данном случае имеет не место нахождения (в смысле места нахождения подразделения службы приставов, в котором осуществляет свои обязанности судебный пристав-исполнитель), а место осуществления последним действий по исполнению требований исполнительного документа, которые определяются местом совершения действий, указанных в исполнительном документе.

Как следует из административного искового заявления, приложенных к нему документов, местом жительства административного ответчика ФИО1 является: адрес,176, что территориально относится к адрес. По этому адресу административным истцом направлялись копия административного иска, выставлялись налоговые уведомления, требования.

Следовательно требования, содержащиеся в исполнительном документе от дата №...-ИП обязывают судебного пристава-исполнителя совершить определенные действия по адресу: адрес,176, а указанный адрес не подсуден Октябрьскому районному суду адрес.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если дело не подсудно данному суду.

С учетом вышеизложенного, административное исковое заявление МИФНС России №... по адрес к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежит возврату в связи с его неподсудностью.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129, статьями 198, 199 КАС РФ, судья

определил:

возвратить административное исковое заявление МИФНС России №... по адрес к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, со всеми приложенными к нему документами административному истцу.

Разъяснить административному истцу, что с указанным административным исковым заявлением он вправе обратиться в Железнодорожный районный суд адрес по месту жительства административного ответчика и месту совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Октябрьский районный суд адрес

Судья                                      ФИО2